Судебный акт #1 (Решение) по делу № з-427/2011 ~ Материалы дела от 08.09.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2011 года г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Редченко В.Г., при секретаре Тумасьян К.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 99608 полковника Семенова Ю.В. об оспаривании действий начальника ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района», связанных с несовершением действий, направленных на передачу квартиры заявителю и членам его семьи.

установил:

Семенов обратился в суд с заявлением, в котором просит:

- обязать начальника ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» совершить предусмотренные жилищным законодательством действия, в том числе с обращением к Министру обороны РФ, направленные на передачу квартиры №16, расположенной в доме 7, пер. Днепровского, г. Новороссийска Семенову Ю.В. и членам его семьи, и заключить договор о безвозмездной передаче указанной квартиры Семенову Ю.В. на состав семьи три человека, на основании ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Свои требования заявитель мотивирует тем, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части 99608 и в настоящее время имеет общую продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ более 24 лет. Проживает составом семьи 3 человека в предоставленной ему трехкомнатной квартире <данные изъяты>. Желая воспользоваться правом приобретения данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, заявитель обратился с заявлением к начальнику Новороссийской КЭЧ района, на что им был получен отказ.

Извещенные о месте и времени судебного заседания заявитель и начальник Новороссийской КЭЧ района в судебное заседание не прибыли, но просили суд рассмотреть данное дело без их участия.

Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявление Семенова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии в/ч 99608 №1 от 1 августа 2009 года, заявителю Семенову была распределена трехкомнатная квартира по адресу: <данные изъяты> на состав семьи три человека.

Сообщением руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю подтверждается, что жилой дом <данные изъяты> внесен в реестр федерального имущества.

Из заключенного договора социального найма жилого помещения №23 от 12 августа 2009 года усматривается, что нанимателем указанной квартиры является Семенов Ю.В. Данное жилое помещение используется для проживания нанимателем и членами его семьи Семеновой Е.Н. и Семеновой Е.Ю. с 12 августа 2009 года, а кроме того, <данные изъяты> предназначена для постоянного проживания граждан. Этот факт подтверждается также выпиской из финансово-лицевого счета квартиросъемщика и выпиской из реестра федерального имущества.

Таким образом, достоверно установлено, что Семенов имеет календарную выслугу на военной службе более 24 лет и со своей семьей проживает в трехкомнатной квартире <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, которая ему была распределена в 2009 году.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом суд исходит из того, что ни Семенов, ни члены его семьи не использовали своего конституционного права на получение жилого помещения в собственность и проживают в квартире государственного жилищного фонда №16, расположенной в доме <данные изъяты>, по договору социального найма, одной из сторон которого выступает начальник ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района».

В связи с тем, что указанная квартира находится в собственности ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района», являющейся стороной по договору социального найма с Семеновым, то именно начальник ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» в соответствии со ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», обязан устранить препятствия и совершить все предусмотренные жилищным законодательством действия, направленные на передачу Семенову и членам его семьи указанной квартиры.

Данная позиция суда не только не опровергается, но и подтверждается самим начальником ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района», который не возражает против передачи этой квартиры Семенову и членам его семьи. Его же ссылка на отсутствие правового механизма передачи квартиры Семенову в данном случае не уместна, поскольку он как сторона договора социального найма с Семеновым и в соответствии со ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», обязан выполнить все соответствующие действия для реализации заявителем своих жилищных прав в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Семенова Ю.В. удовлетворить.

Признать неправомерными действия начальника ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района», связанные с несовершением всех действий, направленных на передачу квартиры №16, расположенной в доме <данные изъяты> Семенову Ю.В. и членам его семьи.

Обязать начальника ФГУ «Новороссийская квартирно-эксплуатационная часть района» совершить предусмотренные жилищным законодательством действия, в том числе с обращением к Министру обороны РФ, направленные на передачу квартиры №16, расположенной в доме <данные изъяты> Семенову Ю.В. и членам его семьи, и заключить договор о безвозмездной передаче указанной квартиры Семенову Ю.В. на состав семьи три человека, на основании ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу В.Г. Редченко

Секретарь судебного заседания К.В. Тумасьян