П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 декабря 2020 года город Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Ганага Ю.Н. при секретаре Швецовой М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хильченко Валерия Викторовича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л:
Хильченко В.В. 24.11.2020 в 14 часов 20 минут, в нарушение требований абзаца пятого ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп.6 п.6 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 14.09.2020 №671) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» при введении режима повышенной готовности в период осуществления на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) находился в торговом зале магазина «Виктория», расположенного по адресу: г. Советск, ул. Революции, д.1 (в общественном месте) без средства индивидуальной защиты – лицевой маски, не соблюдая масочный режим.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Хильченко В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился.
Исследовав обстоятельства дела и дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных на основании п.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.
При этом в силу п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Кроме того, к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации п.п.«м», «у», «ф» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отнесено принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», установление дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп.«а.1» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности и с 18.03.2020 ограничительные мероприятия (карантин).
Подпунктом 5 пункта 8 вышеназванного Постановления (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 30.11.2020 №865) установлена обязанность граждан соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты – лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.
Указанные требования нормативных правовых актов Хильченко В.В. при нахождении в общественном месте 24.11.2020 в торговом зале магазина «Виктория» по адресу: Калининградская область, г.Советск, ул. Революции, д.1–соблюдены не были.
Обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом № об административном правонарушении от 24.11.2020;
объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хильченко В.В., который указал в протоколе, что согласен с протоколом;
рапортом майора УУП МО МВД России «Советский» от 24.11.2020 и фотографией Хильченко В.В. в торговом зале магазина «Виктория» без защитной маски на лице.
Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что вина Хильченко В.В. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, доказана.
Действия Хильченко В.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не усматривается.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектами посягательства которого являются общественный порядок и общественная безопасность, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность и приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административный штраф, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хильченко Валерия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),
Администратор ИНН 3911006355, КПП 391101001,
ОКТМО: 27730000 Советск
номер счета получателя платежа: 40101810000000010002
БИК 042748001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской обл.
(за административные правонарушения, по ст. 20.6.1 КоАП РФ)
Код бюджетной классификации: 188 1 16 01201 01 9000 140
УИН 18880439201600108414.
Постановление №3122.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Ганага