Решение по делу № 2-224/2015 ~ М-8/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-224/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года

    Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Сахаровой В.А.,

при секретаре Куклевой Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску Михайлюк О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Михайлюк О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Вязниковском районе о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости педагогическим работникам, время обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической работой с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Вязниковском районе с заявлением о назначении пенсии в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности. Пенсионным органом из стажа был исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней. Просила зачесть в стаж педагогической деятельности время обучения на курсах повышения квалификации, за выше указанные дни начислялась заработная плата и производились удержания, предусмотренные законом. Прохождение педагогическим работником курсов повышения квалификации непосредственно связано с педагогической деятельностью и является одним из условий работы с детьми в учреждении образования.

    В судебном заседании Михайлюк О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Пустынцев И.Б.. исковые требования не признал, пояснив, что при обращении истца, пенсионным органом был исключен период нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку согласно п.5 Правил исчисления стажа от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах не указаны, поэтому не могут быть включены в педагогический стаж. На дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии педагогический стаж истца был недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии, для назначения которой необходим стаж 25 лет.

    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

    Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

    Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

    Подпунктом 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Как установлено в суде Решением УПФ РФ в Вязниковском районе Михайлюк О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ у нее отсутствовало 25 лет педагогической деятельности. При этом в стаж педагогической деятельности не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней. Согласно записей в трудовой книжке Михайлюк О.А. работала в должности воспитателя в МБДОУ «Центр развития ребенка- детский сад № «Улыбка». Согласно уточняющей справки МБДОУ «Центр развития ребенка- детский сад № «Улыбка» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней находилась на курсах повышения квалификации на основании приказов в Государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) <адрес> «Владимирский институт повышения квалификации работников образования имени ФИО5». По окончании курсов повышения квалификации ей было выдано удостоверение о повышении квалификации №332400283167. За период нахождения её на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата и производились отчисления, предусмотренные законодательством.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 4 Правил… в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность ) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истец направлялся на курсы повышения квалификации с отрывом от производства, в соответствии с приказами работодателя, что подтверждается справкой, за указанный период за ФИО6 сохранялось место работы и должность, заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что не оспаривалось и ответчиком.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В связи с чем, периоды нахождения Михайлюк О.А.. на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 14 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В суде установлено, что Михайлюк О.А.. обратилась в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ, что не отрицалось в суде ответчиком и видно из решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе.

Представитель ответчика в суде не оспаривал, что истице была бы назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности, если бы не было спора по ее периодам работы.

Принимая во внимание сведения о педагогической деятельности Михайлюк О.А., представленные в трудовой книжке истицы, льготный стаж истицы составит более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента, когда Михайлюк О.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Михайлюк О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Вязниковском районе о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.

    Включить Михайлюк О.А. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения на курсах повышения квалификации- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 14 дней.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Михайлюк О.А. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий судья: В.А. Сахарова