Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2170/2017 от 26.07.2017

Судья Устинова Н.И. Дело № 33-2170

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2017 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Корневой М.А.,

судей Жидковой Е.В., Рогожина Н.А.,

при секретаре Сулеймановой А.Э.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Федоткина Владимира Ивановича к Волкову Андрею Викторовичу, Волковой Елене Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Волкова Данилы Андреевича, Волковой Александры Андреевны, Волковой Валентины Андреевны, о понуждении к исполнению обязательств по договору купли - продажи недвижимости,

по апелляционной жалобе Волковой Елены Александровны на решение Кромского районного суда Орловской области от 08 июня 2017 г., которым постановлено:

«Исковое заявление Федоткина Владимира Ивановича к Волкову Андрею Викторовичу, Волковой Елене Александровне, действующей в своих интересах и как законный представитель своих несовершеннолетних детей: Волкова Данилы Андреевича, Волковой Александры Андреевны, Волковой Валентины Андреевны, - удовлетворить.

Обязать Волкову Елену Александровну и Волкова Андрея Викторовича исполнить обязательства по договору купли-продажи недвижимости от 12.01.2017 года, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обязать распорядиться средствами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-7 № от 17.06.2014 года, путем предоставления в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в Кромском районе Орловской области (межрайонное) соответствующих документов для перечисления денежных средств в сумме 400 000 (Четыреста тысяч рублей) на лицевой счет Савкиной Нины Ивановны.

Взыскать с Волковой Елены Александровны и Волкова Андрея Викторовича госпошлину с каждого по 150 рублей в доход муниципального образования «Троснянский район» Орловской области».

Заслушав доклад судьи Корневой М.А., выслушав Волкову Е.А., поддержавшую апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, Волкова А.В., полагавшего, что апелляционная жалоба Волковой Е.А. подлежит удовлетворению, возражения Федоткина В.И. и представителя Савкиной Н.И. – Буравлева И.В., мнение представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кромском районе Орловской области (межрайонного) Карповой О.С., судебная коллегия

установила:

Федоткин В.И. обратился в суд с иском к Волкову А.В., Волковой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Волкова Д.А., Волковой А.А., Волковой В.А., о понуждении к исполнению обязательств по договору купли - продажи недвижимости.

В обоснование заявленных требований указывал, что в ноябре 2016 г. между ним, его сестрой Савкиной Н.И. и супругами Волковыми была достигнута договоренность о продаже последним земельного участка и расположенного на нём жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по цене в 410 000 руб., 400000 руб. из которых будут оплачены за счёт денежных средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на имя Волковой Е.А. Семья ответчиков вселилась в указанный жилой дом в конце ноября 2016 г.

12 января 2017 г. между ними был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом. Согласно условиям договора расчёт между сторонами производится в следующем порядке: до подписания договора покупатели передают деньги из собственных средств в сумме 10 000 руб., а окончательный расчёт должен быть осуществлён перечислением денежных средств в сумме 400 000 руб. Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда РФ, оплачиваемой за счёт государственного сертификата на материнский капитал от 16 апреля 2014 г., выданного на имя Волковой Е.А. и перечисляются в безналичном порядке на банковский счёт, открытый на имя Савкиной Н.И., после регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, в срок до 12 апреля 2017 г.

Однако, в нарушение условий договора, денежных средств от ответчиков они не получили. При этом, регистрация перехода права собственности на указанные выше объекты недвижимого имущества была осуществлена в установленном законом порядке 19 января 2017 г.

В марте 2017 г. стало известно, что Волкова Е.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением об аннулировании решения о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с чем, пенсионный орган не осуществил перечисление денежных средств.

В этой связи истец просил суд обязать ответчиков исполнить обязательства по договору купли - продажи от 12 января 2017 г. путём возложения обязанности на Волкову Е.А. распорядиться средствами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-7 № от 16 апреля 2014 г. №, путем предоставления в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Троснянском районе Орловской области соответствующих документов для перечисления денежных средств в размере 400 000 руб. на лицевой счет Савкиной Н.И.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Волкова Е.А. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Приводит доводы о том, что жилой дом имеет существенные недостатки, в связи с чем, ее семья отказалась от его приобретения.

Указывает, что сделка купли-продажи была заключена ею в силу тяжелых жизненных обстоятельств, что является основанием для отказа от исполнения договора.

Отмечает, что судом ей не был предоставлен адвокат в рамках оказания бесплатной юридической помощи, что лишило ее возможности обратиться со встречным иском о признании сделки недействительной.

Полагает, что при рассмотрении данного спора суд должен был привлечь для защиты прав несовершеннолетних детей орган опеки и попечительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу п. 1 ст. 594 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать оплаты товара либо отказаться от исполнения договора (п. 4 ст. 486 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, 12 января 2017 г. между Савкиной Н.И., Федоткиным В.И. и Волковым А.В., Волковой Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Волкова Д.А., Волковой А.А., Волковой В.А., заключен договор купли-продажи земельного участка, с объектом индивидуального жилищного строительства (жилого дома) находящихся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно условиям договора расчёт между сторонами производится в следующем порядке: до подписания договора покупатели передают деньги из собственных средств в сумме 10 000 руб., а окончательный расчёт должен быть осуществлён перечислением денежных средств в сумме 400 000 руб. Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда РФ в г. Белгороде, оплачиваемой за счёт Государственного сертификата на материнский капитал от 16 апреля 2014 г., выданного на имя Волковой Е.А. и перечисляются в безналичном порядке на банковский счёт, открытый на имя Савкиной Н.И., после регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, в срок до 12 апреля 2017 г. (л. д. 9-11).

19 января 2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области произведена государственная регистрация указанного договора.

Судом при рассмотрении спора установлено, что в нарушение условий договора, оплата по договору покупателями не произведена.

Денежные средства пенсионным органом на счет продавца Савкиной Н.И. перечислены не были ввиду того, что 13 марта 2017 г. Волкова Е.А. обратилась в Управление ПФРФ в Троснянском районе с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

Установив, что обязательства по оплате за приобретаемые объекты недвижимости со стороны покупателей не исполнены, и доказательств, подтверждающих наличие в приобретенном жилом доме существенных недостатков при рассмотрении дела не представлено, суд первой инстанции удовлетворил требования Федоткина В.И., возложив на ответчиков обязанность распорядиться средствами материнского капитала в целях исполнения договора купли-продажи от 12 января 2017 г.

Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

При рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года возникает право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7).

В силу п.1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 5 ст. 7 Закона № 256-ФЗ определено, что правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение ч. 5 ст. 7 Закона № 256-ФЗ Минздравсоцразвитием России был издан Приказ от 26 декабря 2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», п. 13 которого предусмотрено, что заявление о распоряжении, принятое территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, может быть аннулировано по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении. Указанное заявление об аннулировании может быть подано до перечисления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации средств (части средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в срок не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении.

Заявление об аннулировании подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в который ранее было подано заявление о распоряжении.

Из материалов дела следует, что 17 июня 2014 г. на основании решения УПФР в г. Белгороде Волковой Е.А. был выдан государственный сертификат №, подтверждающий право на получение материнского капитала в размере 429 408, 50 руб. (л. д. 47).

10 февраля 2017 г. Волкова Е.А. обратилась в УПФ РФ в Троснянском районе Орловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, согласно которому просила направить часть средств в размере 400 000 руб. на улучшение жилищных условий и перечислить их на счет получателя Савкиной Н.И. (л.д. 53-55).

На основании решения УПФ РФ в Троснянском районе Орловской области от 06 марта 2017 г. заявление Волковой Е.А. было удовлетворено (л. д. 56-57).

13 марта 2017 г. Волкова Е.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 10 февраля 2017 г. (л. д. 59).

В тот же день УПФ РФ в Троснянском районе Орловской области принято решение об удовлетворении указанного заявления (л. д. 60).

Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что порядок аннулирования заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала Волковой Е.А. был соблюден, при этом действующее законодательство не ставит право на аннулирование заявления о распоряжении средствами материнского капитала в зависимость от наличия каких-либо условий и не предусматривает принудительное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в том числе, во исполнение обязательств субъектом, которому такая социальная гарантия предоставлена, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Федоткина В.И., сводящихся по сути к принудительному распоряжению средствами материнского капитала, не имеется.

В суде апелляционной инстанции Федоткин В.И., а также представитель Савкиной Н.И. пояснили, что настаивают на исполнении Волковыми обязательств по оплате приобретенного недвижимого имущества в соответствии с условиями заключенного 12 января 2017 г. договора, то есть средствами материнского капитала.

При таких установленных по делу обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

При этом, судебная коллегия считает необходимым отметить, что истец не лишен права защитить свои права иным способом, поскольку продавец, не получивший оплату по договору, вправе требовать расторжения договора (пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ) и возврата переданного покупателю имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Волковой Елены Александровны – удовлетворить.

решение Кромского районного суда Орловской области от 08 июня 2017 г. отменить и постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Федоткина Владимира Ивановича к Волкову Андрею Викторовичу, Волковой Елене Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: Волкова Данилы Андреевича, Волковой Александры Андреевны, Волковой Валентины Андреевны, о понуждении к исполнению обязательств по договору купли - продажи недвижимости - отказать.

Председательствующий

Судьи