Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2012 ~ М-231/2012 от 06.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 декабря 2012 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Семёнова М.П.

при секретаре Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-229/2012 по исковому заявлению администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области к Никишину Н.В., Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области обратилась в суд с иском к Никишину Н.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, по тем основаниям, что на территории бывшего колхоза имени Крупской, расположенном на территории сельского поселения Исаклы Исаклинского района, находятся 108 невостребованных земельных долей. Списки невостребованных долей были опубликованы в газете «Волжская коммуна» от 16.11.2011 года № 426 (2786), в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размещены на официальном сайте администрации сельского поселения Исаклы и на информационных стендах в населённых пунктах.

14.02.2012 года в газете "Волжская коммуна" № 50 (27978) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На собрании, намеченном на 27.03.2012 года, присутствовали 8 участников общей долевой собственности, из-за отсутствия кворума собрание не состоялось, в подтверждение чего был составлен протокол.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения Исаклы постановлением № 28 от 29 марта 2012 года утвердила список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Крупской.

Ответчик Никишин Н.В. является наследником ФИО2, которой была выделена земельная доля в границах колхоза имени Крупской.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", просит суд признать право собственности сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 13,6 га, расположенную на территории сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза имени Крупской.

Определением Исаклинского районного суда от 21 ноября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Исаклинский Самарской области и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Самарской области в лице Межрайонной инспекции ФНС № 17.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Игнатьев В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, с учётом уточнения иска.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области Запольская А.Ю. исковые требования признала в полном объеме, и показала, что свидетельство на право собственности на данный пай наследодатель не получала, никаких попыток по оформлению земельного пая не предпринимала, поэтому право собственности на данный пай у ФИО2 и соответственно у наследника – Никишина Н.В. - не возникло. Границы земельного пая в натуре не определены.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области Ефремова Н.В. исковое заявление признала в полном объёме и дала аналогичные показания.

Ответчик Никишин Н.В. иск признал и пояснил, что ФИО2 приходилась ему матерью, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства о праве собственности на земельный пай его мать ФИО2 при жизни не получала и доказательств того, что при жизни наследодатель предпринимала меры к реализации своих прав по пользованию и распоряжению данным земельным паем у него нет. О своих наследственных правах на спорный участок заявлять не намерен.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Самарской области начальник Инспекции Герасимов В.М. просил исключить МИ ФНС № 17 по Самарской области из числа третьих лиц. Каких-либо возражений против заявленных требований не представил.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление администрации сельского поселения Исаклы обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственник земельного пая: ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями, представленными нотариусом Исаклинского района. После смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось, свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Как видно из материалов дела и подтверждается показаниями ответчика, наследодатель ответчика не получала свидетельства на право собственности на земельный пай. Никаких мер по его получению и оформлению на него своих прав не предпринимала. Поэтому суд считает, что ФИО2 не изъявила своего желания на приобретение пая, не предпринимала никаких действий по его оформлению в соответствии с законом, свое право по владению, пользованию, распоряжению также никак не реализовывала, поэтому данный пай нельзя признать принадлежавшим наследодателю. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 " О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п.18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Согласно постановлению Главы администрации Исаклинского района Самарской области № 97 от 05 июля 1993 года «Об утверждении проектов перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района» колхозу имени Крупской были предоставлены земли на общей площади 3396 га. на праве общей совместной формы собственности., с данного времени было постановлено о выдаче колхозу имени Крупской свидетельств на право общей совместной формы собственности на землю сельскохозяйственного производства. Во исполнение указанного постановления Главы администрации Исаклинского района № 97 от 05.07.1993 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было выписано свидетельство на право собственности на землю серии №.

И хотя ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких мер по реализации своего права на пользование и распоряжение данным паем не предприняла.

Реализуя свое преимущественное право на приобретение невостребованных земельных долей на территории муниципального района Исаклинский Самарской области, Правительство Самарской области принимает распоряжение от 30 июля 2010 г. № 219-р. Данное право закреплено за Правительством статьей 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

В соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 30 июля 2010 года № 219-р "Об отказе Самарской области от реализации прав на выдел в самостоятельные земельные участки невостребованных земельных долей на территории муниципального района Исаклинский Самарской области в пользу муниципального района Исаклинский Самарской области", и ч.ч. 3,4,5 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 24 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. №94-ГД «О земле», и публикации в газете «Волжская коммуна» № 426 от 16.11.2011 г., дано объявление истцом о наличии невостребованных земельных паев в границах бывшего колхоза имени Крупской на территории сельского поселения Исаклы, куда вошли и земельные паи наследодателей. Также, указанный список, был размещен на официальном Интернет-сайте администрации сельского поселения Исаклы и информационных стендах поселения, что подтверждается представленными в суд доказательствами. Судом установлено и следует из газеты "Волжская коммуна" № 50 (27978) от 14.02.2012г. истцом было опубликовано извещение о проведении общего собрания с целью признания ранее опубликованного списка земельных долей невостребованными. Однако назначенное на 27.03.2012 общее собрание в сельском клубе с. Багряш Исаклинского района не состоялось, о чем свидетельствует приложенный к материалам дела протокол. Согласно постановлению № 28 от 29 марта 2012 года администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области утвердила список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Крупской.

Поэтому суд считает, что предусмотренная ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (ред. От 29.06.2012г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной соблюдена.

Согласно уведомления, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сведений о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества не имеется.

В соответствии со ст. 12.1 ч.8 вышеуказанного ФЗ №101-ФЗ - Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчик Никишин Н.В. в соответствии с ч.6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области с соответствующим заявлением, встречных исковых требований об исключении из списка невостребованной земельной доли и признании права собственности на нее не предъявлял, доказательств принятия наследства, в том числе в виде земельной доли не представил, как и доказательств поступления земельных угодий в собственность либо пользования наследодателя, процедуру признания данной доли невостребованной не оспаривал. В противоречие разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» доказательств того, что наследодатель, выразила свою волю на приобретение земельной доли, а также, что была включена в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвала свое заявление, не представил.

В соответствии со ст. 218 ч.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поэтому суд считает необходимым исковые требования администрации сельского поселения Исаклы удовлетворить в полном объеме: признать право собственности сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО2, равную 1/337 доли и соответствующую площади 13,6 га, из состава земельного участка площадью 5426 га, с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза имени Крупской.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО2, равную 1/337 доли и соответствующую площади 13,6 га, из состава земельного участка площадью 5426 га, с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза имени Крупской.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2012 года.

Судья:                    М.П. Семёнов