Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2017 ~ М-868/2017 от 16.06.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2017 года                                    город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.Т.,

с участием представителя истца Максимовой В.П. в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ Ивановой Н.А.,

представителя третьего истца АО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» исполнительного директора Степанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой В.П. к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

Максимова В.П. обратилась в суд с иском к СНТ «Строитель» о признании необоснованным отказа председателя указанного товарищества Богомолова В.В. в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 648 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей (Максимовой В.П.) на праве собственности и установлении границ указанного земельного участка согласно межевому плану АО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований ссылалась, что местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № уточнены в установленном законом порядке на основании проведенных ДД.ММ.ГГГГ кадастровых работ, а не согласование председателем СНТ «Строитель» его границ в точках н3-14 с землями общего пользования товарищества лишает ее возможности во внесудебном порядке сформировать земельный участок в качестве объекта гражданских правоотношений. Также Максимовой В.П. заявлено о взыскании с ответчика в свою пользу судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Истец Максимова В.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя Ивановой Н.А., против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

В судебном заседании представитель истца Максимовой В.П. в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ Иванова Н.А. исковые требования в части признания необоснованным отказа в согласовании границ земельного участка не поддержала, при этом настаивала на удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка по доводам, изложенным в иске.

Ответчик СНТ «Строитель» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось в установленном законом порядке, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, возражений по существу заявленных требований не представило.

Суд, с учетом мнения истца и его представителя, определил в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель третьего истца АО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» - исполнительный директор Степанов А.В. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, указав, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № не было выявлено нарушений требований противопожарной безопасности, о чем указывал представитель СНТ «Строитель» в обоснование возражений относительно согласования границы земельного участка.

Межрайонный ОСП по ИОИП УФССП России по Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся истца и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № содержатся следующие сведения - категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 650 кв.м, адрес: <адрес>, собственник Максимова В.П, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании оценочной описи (выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровое дело объекта недвижимости №, свидетельство о праве собственности на землю Рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Объектов капитального строительства на указанном земельном участке не расположено (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №), при этом Максимова В.П. с момента предоставления участка в собственности в ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени использует его по целевому назначению – для садоводства.

Согласно положениям п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Таким образом, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, устанавливаемых при проведении кадастровых работ, результатом которых является межевой план (ст. 37 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), соответствующий требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 8-10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование в соответствии с п. 14.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Кадастровым инженером АО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» К. по заказу Максимовой В.П. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером № с целью уточнения местоположения его границ и площади, согласно которому границы земельного участка установлены по фактическому использованию – по существующему ограждению. Площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляет 650 кв.м, а при уточнении по межевому плану 648 кв.м, уменьшение площади произошло из-за более точных измерений в границах существующего ограждения. Земельный участок под землями общего пользования СНТ «Строитель» не сформирован, но имеет кадастровый номер №, согласование границ производилось с председателем Богомоловым В.В., который написал обоснованные возражения и отказался согласовывать границы земельного участка с кадастровым номером № от т. н3-14. От точки н2 до точки н3 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, собственник которого С. умер ДД.ММ.ГГГГ. В наследство никто не вступал, и согласование необходимо произвести способом опубликования извещения о необходимости согласования в газете «Тула». Предельные минимальные и максимальные размеры уточняемого земельного участка, соответствующие виду разрешенного использования земельного участка – для садоводства указаны на основании Закона Тульской области от 30.06.2004 № 456-ЗТО, опубликованного в газете «Тульские Известия» от 08.07.2004 № 147.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из межевого плана АО «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений участвующих в деле лиц, данных в судебном заседании и не оспоренными стороной ответчика, не усматривается нарушения требований пожарной безопасности местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №, доказательств обратного в нарушение положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12,56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.

Поскольку председатель СНТ «Строитель» не согласовал в соответствии с требованиями ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Максимова В.П. в соответствии с положениями ст. 64 Земельного кодекса РФ, обратилась в суд с настоящим иском в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, учитывая что спорный земельный участок используется по целевому назначению, его площадь и конфигурация соответствует данным, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, а возражения председателя СНТ «Строитель» не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления границ спорного земельного участка.

Взысканию с ответчика в пользу истца в порядке ст.ст. 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат документально подтвержденные судебные расходы по оплате юридических услуг, при определении размера которых суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 20.10.2005 № 355-О, реализация судом права уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, возможна в том случае, если он признает эти доходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

В связи с чем, с учетом количества проведенных с участием представителя истца Ивановой Н.А. судебных заседаний, количества затраченного последней времени, принимая во внимание категорию дела, степень сложности рассмотренного дела, продолжительность судебного разбирательства по делу, объема выполненной представителем работы, учитывая то обстоятельство, что именно на суде лежит обязанность создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, суд считает возможным взыскать с СНТ «Строитель» в пользу Максимовой В.П. понесенные последней судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Максимовой В.П. удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 648 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства согласно координатам поворотных точек 1, 2, н1, н2, н3, 14, установленным межевым планом акционерного общества «ЦТМП «Центрмаркшейдерия» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» в пользу Максимовой В.П. судебные расходы в размере 10000 рублей.

    Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено судьей в совещательной комнате 15 августа 2017 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>