Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2018 ~ М-103/2018 от 31.01.2018

Дело № 2-206/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин

Смоленской области                                06 апреля 2018 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи        Нахаева И.Н.

при секретаре                    Вестимой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Тихомирову А. Ф. и Тихомирову В. Ф. о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

    Администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании за муниципальным образованием «Ельнинское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № указав, что данная земельная доля площадью 68000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как последний не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Представитель истца в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях просил о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Привлеченные в качестве соответчиков Тихомиров А.Ф. и Тихомиров В.Ф. в суд не явились, извещались надлежащим образом по адресу регистрации (л.д. 75), судебная корреспонденция выслана обратно в связи с истечением срока хранения (л.д.92-93, 94-95).

Согласно разъяснений, изложенных в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 сообщения, доставленные по адресу регистрации, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации гражданина корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам ответчик.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО «Старо-Осиновское» в суд так же не явился, согласно поступившей телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

        На основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

        Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от 14.12.1992 года в общую долевую собственность граждан – участников товарищества с ограниченной ответственностью «Старо-Осиновский» в количестве 430 человек предоставлено 3010 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: <адрес>. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи, включена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что также подтверждается копией кадастрового паспорта о земельном участке с кадастровым номером №

        Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

        Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).

        В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

    По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

    В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Смоленская газета»                            от 24 мая 2017 №18 (1208), а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки граждан собственников земельных долей полученных ими при реорганизации совхоза «Старо-Осиновский», которые могут быть признаны невостребованными, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.8, 10, 11).

    Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

    После чего истец опубликовал 30 августа 2017 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» №31 (1221) извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Старо-Осиновский», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.9), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 16 октября 2017 года (л.д.7).

    Постановлением администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № от 17 октября 2017 года, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 38 невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Старо-Осиновский» Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1 (л.д.6).

    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

    Как следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

    При жизни она никаких попыток к оформлению земельной доли из земель сельхозназначения ТсОО «Старо-Осиновский» не предпринимала, с момента приобретения права на неё в течение трех и более лет в аренду не передала и иным образом ею не распорядилась, право собственности на неё в регистрирующем органе не зарегистрировала (л.д.13-17), что свидетельствует о не востребованности этой земли.

      Из представленной нотариусом Гагаринского нотариального округа Смоленской областной Новопашиной Ю.В. копии наследственного дела № к имуществу умершей ФИО1 усматривается, что после её смерти наследство приняли сыновья Тихомиров А.Ф. и Тихомиров В.Ф., которым 13.09.1997 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество, состоящее из жилого дома. Другое имущество не оформлялось (л.д.44-61).

    Указанные обстоятельства подтверждаются и уведомлениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от 15.02.2018 № и от 12.03.2018 №, согласно которым ни право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № ни наследственные права Тихомирова А.Ф. и Тихомирова В.Ф. на эту долю в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы (л.д. 62-66, 80).

    Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 6,8 га, невостребованной.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателя, наследников о наличии данных прав, не являются основаниями для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым № расположен на территории муниципального образования «Ельнинское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 6,8 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░