Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-704/2016 ~ М-424/2016 от 02.02.2016

Дело № 2а-704/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

административного истца – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска,

административного ответчика – Сухоткиной Н. П.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к Сухоткиной Н. П. о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с административным иском к Сухоткиной Н. П. о взыскании транспортного налога, пени.

В обоснование исковых требований указала, что Сухоткина Н.П. по данным УГИБДД МВД Республики Мордовия является владельцем автотранспортного средства ВАЗ 21103, государственный регистрационный знак № и ВАЗ 21103, государственный регистрационный знак №.. Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации Сухоткина Н.П. признается налогоплательщиком и обязана уплачивать транспортный налог в отношении указанных выше транспортных средств, являющихся объектами налогообложения: если транспортное средство зарегистрировано на его имя; гражданину было передано право владения и распоряжения транспортным средством на основании доверенности, оформленной до момента официального опубликования Закона от № 110-ФЗ в «Российской газете». В соответствии со статьей 2 Закона «О Транспортном налоге» № 46-3 ставки транспортного налога устанавливаются на территории Республики Мордовия в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Саранска Сухоткиной Н.П. за 2012-2013 год начислен транспортный налог в сумме 3 276 рублей. Налогоплательщику по почте по месту регистрации было направлено единое налоговое уведомление для добровольного исполнения обязанности по уплате налога. Данное налоговое уведомление исполнено не было. В установленные Законом сроки налог налогоплательщиком не уплачен. Инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Саранска для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации выставлены требования: от 15 ноября 2013 года № 24094 на сумму налогов (сборов) 1965 руб. 60 коп., пени 281 руб. 78 коп.; от 17 декабря 2014 года № 24974 на сумму налогов (сборов) 1 310 руб. 40 коп., пени 410 руб. 72 коп.; от 27 декабря 2013 года № 7176 на сумму пени 20 руб. 27 коп.; от 26 мая 2014 года № 7784 на сумму пени 120 руб. 22 коп. Указанные требования были направлены по почте по месту регистрации налогоплательщика. В установленный срок требования не исполнены. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения Сухоткиной Н.П. об обязанности уплаты налога. До настоящего времени погашение налогоплательщиком задолженности по транспортному налогу не произведено. Учитывая вышеизложенное, Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Саранска просит суд взыскать с административного ответчика сумму по транспортному налогу: налогов (сборов) 3 276 руб., пени 832 руб. 99 коп.; всего 4 108 руб. 99 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, административный ответчик Сухоткина Н.П. не явились, о времени и месте судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом.

При этом, в исковом заявлении Инспекция ФНС по Ленинскому району г. Саранска ходатайствовала о рассмотрении дела без представителя Инспекции, все документы участникам процесса вручены, о чем в материалах дела имеются уведомления.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации истцом ответчику выставлялись следующие требования: от 15 ноября 2013 года № 24094 на сумму налогов (сборов) 1965 руб. 60 коп., пени 281 руб. 78 коп.; от 17 декабря 2014 года № 24974 на сумму налогов (сборов) 1 310 руб. 40 коп., пени 410 руб. 72 коп.; от 27 декабря 2013 года № 7176 на сумму пени 20 руб. 27 коп.; от 26 мая 2014 года № 7784 на сумму пени 120 руб. 22 коп.

В судебном заседании было установлено, что предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени на день подачи истцом искового заявления истек.

Так, согласно Требованию № 24974 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17 декабря 2014 года (л.д. 27), административному ответчику следовало оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 23 июля 2015 года. Следовательно, при неуплате задолженности, срок для обращения в суд истекает 23 января 2016 года. Административное исковое заявление подано в суд 02 февраля 2016 года, то есть по истечении 6 месячного срока.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Также, согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом не было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Обстоятельств, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок в административном исковом заявлении не указаны, доказательств не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ИФНС России по Ленинскому району г.Саранска пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, при этом уважительных причин пропуска данного срока судом не установлено.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд отказывает Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саранска Республики Мордовия в удовлетворении административного иска к Сухоткиной Н. П. о транспортного налога и пени в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 174, 177 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к Сухоткиной Н. П. о взыскании транспортного налога и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение составлено в 17 часов 00 минут 24 февраля 2016 года (с учетом выходных дней 21, 22 и 23 февраля 2016 года).