Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2016 ~ М-200/2016 от 27.06.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2016 года Ржаксинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.Е.,

с участием прокурора Звягина О.В.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ржаксинского района к администрации Ржаксинского района Тамбовской области и МБОУ ДО «Дом детского творчества им Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области об установке пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района обратился в Ржаксинский районный суд с иском к администрации Ржаксинского района Тамбовской области и МБОУ ДО «Дом детского творчества им Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области об установке пожарной сигнализации, обеспечивающей подачу светового и звукового сигналов, указав, что прокуратурой Ржаксинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в образовательных учреждениях. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования (МБОУ ДО) «Дом детского творчества имени Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области имеет в безвозмездном пользовании помещения общей площадью * кв. м, являющиеся муниципальной собственностью Ржаксинского района, расположенные в здании, находящемся по адресу: <адрес>, в которых размещается учреждение и установлена система пожарной сигнализации.

Статьями 2, 3 и 5 Федерального закона от 06.03.2006 года 35-Ф3 «О противодействии терроризму» определено, что одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер на предупреждение терроризма.

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно п. 6.1. ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

Статьями 9 и 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

К компетенции образовательной организации относятся материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 6.48 свода правил «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31- 06-2009», утверждённых приказом Министерства регионального развития РФ от 29 ноября 2011 года №635/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или ситуационные центры "Службы 112".

Пунктом 9 таблицы 1 норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315, определено, что здания общественного и общественно - бытового назначения независимо от площади и этажности подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией.

В соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В нарушение вышеуказанных норм система пожарной сигнализации, установленная в помещениях, находящихся в безвозмездном пользовании МБОУ ДО «Дом детского творчества имени Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области, не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно­контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Администрацией МБОУ ДО «Дом детского творчества имени Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области и администрацией Ржаксинского района Тамбовской области, как учредителем вышеуказанного учреждения, не приняты меры по выполнению в полном объеме требований действующего законодательства, в части обеспечения прав и интересов неопределенного круга лиц, в частности детей, на охрану жизни и здоровья.

На основании изложенного просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества имени Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области и администрацию Ржаксинского района установить устройство, которое обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в системе пожарной сигнализации, установленной в помещениях, находящихся в безвозмездном пользовании МБОУ ДО «Дом детского творчества имени Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с действующим законодательством до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Звягин О.В. поддержал исковые требования. Вместе с тем просил установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчиков: администрации Ржаксинского района Тамбовской области - Елисеева Н.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и МБОУ ДО «Дом детского творчества имени Героя Советского Союза М. П. Кириллова» - директор Никитин С.В., в судебном заседании исковые требования прокурора Ржаксинского района признали в полном объеме, оформив признание иска соответствующими заявлениями.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, представителям ответчиков разъяснены.

Суд считает, что требования прокурора Ржаксинского района подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиками добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ржаксинского района к администрации Ржаксинского района Тамбовской области и МБОУ ДО «Дом детского творчества им Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Ржаксинского района Тамбовской области и Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества им Героя Советского Союза М.П. Кириллова» Ржаксинского района Тамбовской области произвести установку устройства, обеспечивающего подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приёмно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специализированные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, в системе пожарной сигнализации, установленной в помещениях МБОУ ДО «Дом детского творчества им Героя Советского Союза М.П. Кириллова», расположенного по адресу: р.<адрес>, в соответствии с действующим законодательством со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца.

СУДЬЯ: С.Е. Нечаев