Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3260/2018 ~ М-2544/2018 от 03.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018г.                                г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре          Кисилевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3260/2018 по иску Сенькиной Лидии Михайловны к ГСК № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сенькина Л.М. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гаражный бокс, указав, что 02.07.2005г. между ней и ГСК 289 заключен договор, по условиям которого Правление приняло на себя обязательство по возведению крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции, по <адрес>. Истец являясь членом ГСК-289, обязалась финансировать строительство в размере 28000 руб., т.е. сметной стоимости гаражного бокса № 1,2. Согласно п. 8 Договора, «Правление по завершению строительства вручает пайщику Сенькиной Л.М. акт о передаче в собственность гаражного бокса». Денежные средства в размере 28000 руб. были оплачены истцом полностью 02.07.2005г. Строительство ГСК-289 завершено, его техническая готовность составляет 100%. Гаражный бокс № 1,2, расположенный на цокольном этаже фактически передан истцу и находится в ее владении. Однако ГСК-289 является объектом незавершенного строительства, поскольку до настоящего времени не сдан в эксплуатацию. По этой причине истцу не выдан акт передачи в собственность гаражного бокса, истец лишена возможности оформить право собственности на указанный объект. Согласно справке ГСК 289 от 13.01.2012г. истец является членом ГСК 289, ей принадлежит на праве собственности гараж № 1,2, цокольный этаж, площадью 36,5 кв.м. Пай выплачен 02.07.2005г. Указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом помещения. Просит суд признать за Сенькиной Л.М. право собственности на гаражный бокс № 1,2 с кадастровым номером №, площадью 36,5 кв.м., расположенный на цокольном этаже, на отметке -1,350, по адресу: <адрес> в объекте незавершенного строительства ГСК №289.

Истец Сенькина Л.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГСК № 289 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенностям Гаврилова Е.Ю. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представитель Департамент Градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлен отзыв, просят в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителе.

Представитель ПАО «МРСК Волги» в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражал против удовлетворения требований истца. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому оставляют решение вопроса на усмотрение суда, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в суд не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990г. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 4.10.1990г. № 080/2553 проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в Кировском районе по ул.Ташкентской.

Постановлением Администрации г.Самары № 1186 от 14.12.1992г. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке площадью около № га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой.

17.02.1993г. издано постановление Администрации Кировского района г.Самары № 601 «О создании гаражно-строительного кооператива № 289». П.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению № 1».

Постановлением от 24.10.1994г. № 1505 Администрации г.Самары на основании постановления администрации г.Самары от 28.02.94г. № 319 «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № 289 предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин.

15.12.1994г. по поручению администрации г.Самары – комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета Агрова П.С. и ГСК № 289 в лице председателя ГСК Симонова А.П. заключен договор № 1120 на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность.

Согласно акту № 7482 от 28.09.1995г. ГСК-289 на основании Постановления Администрации г.Самары от 24.10.1994г. за № 1505 отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в Кировском районе по ул.Ташкентской.

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом №.

Согласно спискам членов ГСК № по состоянию на 10.12.2017г. указан истец Сенькина Л.М.

Из сообщения Департамента Градостроительства г.о. Самара от 18.10.2011г. усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне ПК-1 – зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61.

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № 289», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК № 289» протокол № 1 от 23.05.2007г., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения.

Нежилое помещение – гаражный бокс № по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и №.

Из кадастрового паспорта гаражный бокс № по адресу: <адрес>, технического паспорта усматривается, что общая площадь гаража составляет 36,5 кв.м.

02.07.2005г. ГСК № 289 заключили с Сенькиной Л.М. договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>, в соответствии с п.1 Договора. «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес> со сметной стоимостью одного бокса 28000 руб.». Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения не позднее 02.07.2005г.». Согласно п. 8 Договора, «Правление по завершению строительства вручает пайщику Сенькиной Л.М. акт о передаче в собственность гаражного бокса и кладовых».

Согласно справке от 13.01.2012г. Сенькина Л.М. является членом ГСК № и ей на праве собственности принадлежит гараж №,2, находящиеся по адресу: <адрес> Паевой взнос выплачен полностью 2007г.

Однако здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № 289 не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива «ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале. Приложенном к Постановлению администрации г.Самары от 24.10.1994г. № 1505. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0215002:705, занимаемый ГСК № 289, граничит с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0215002:2, предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует.

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2018г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес> имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 42.13330.2011 свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ*. Строительство нежилого помещения гаражного бокса осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаражного бокса №,2 по <адрес> по своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 09.02.2012г. установлено, что по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы гараж №,2 по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам.

В соответствии с экспертным заключением от 21.04.2011г. № ООО «Промбезопасность» помещение гаража по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пождарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003г. №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГг., регистрационный №).

Из Выписки Управления Росреестра по Самарской области от 19.07.2018г. сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – гараж № цокольный этаж № по адресу: <адрес> не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №,2, общей площадью 36,5 кв.м, по адресу: <адрес>, расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №,2 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 63:01602150026705, занимаемый ГСК № зарезервирован для государственных нужд, согласно Приказу Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области «О резервировании земель для государственных нужд <адрес>» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данный приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а спорные строения были возведены задолго до издания приказа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Сенькиной Л.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сенькиной Лидии Михайловны к ГСК № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Сенькиной Лидией Михайловной право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный на цокольном этаже, на отметке -1,350, по адресу: <адрес>, в объекте незавершенного строительства ГСК №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательное решение суда вынесено 24 сентября 2018г.