Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2019 (2-1901/2018;) ~ М-1678/2018 от 27.08.2018

Дело № 2-211/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 01 марта 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаталина В.Н. к администрации Енисейского района о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Шаталин В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Енисейского района, Министерству строительства Красноярского края о признании членами семьи: его брата – Шаталина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГр., невестки (супруги брата) – Шаталиной О.А., ДД.ММ.ГГГГр., племянниц (детей брата) – Шаталиной Зинаиды Денисовны, ДД.ММ.ГГГГр., Шаталиной М.Д., ДД.ММ.ГГГГ., Шаталиной Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что Шаталин В.Н. является участником целевой программы переселения «Север-Юг», зарегистрирован со своей супругой и дочерью по адресу: <адрес> Фактически с 2013 г. они проживают в жилом помещении, принадлежащем брату истца и его супругу по адресу: <адрес>. С 2013 г. и по настоящее время по указанному выше адресу проживают: истец Шаталин В.Н., его супруга Шаталина Ю.С., дочь Шаталина Г.В., брат Шаталин Д.Н., его супруга Шаталина О.А., дочери брата Шаталина З.Д., Шаталина М.Д., Шаталина Т.Д. За весь период проживания в данном доме между ними сохранились семейные отношения, вместе ведут хозяйство и делят все расходы на содержание жилого помещения и проживание. Признание членом семьи брата, супруги и его

детей необходимо для получения государственной помощи в виде жилищного сертификата для приобретения жилья.

Определениями от 04 декабря 2018 г., 22 января 2019 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Администрация Абалаковского сельсовета Енисейского района, а также Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соответственно.

Истец Шаталин В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Участвуя ранее в судебном заседании, пояснял, что все вместе они живут с 2013 года, ведут общее хозяйство. Мужчины занимаются хозяйством, сено заготавливают, корма покупают. Шаталин Д.Н. за коммунальные услуги оплачивает. За электроэнергию оплачивает Шаталина О.А. Продукты питания покупают вместе. Каждый живет в отдельной комнате. По адресу: <адрес> проживает его тёща и тесть. В данном жилом помещении они зарегистрировались, так как за коммунальные услуги много платить приходится. В этой квартире прописано 10 человек. Один человек считается без вести пропавшим, также прописаны люди узбекской национальности, все это мешает принимать участие в программе «Север-Юг». В АО «Сибпромтранс» истец работает с 2013 года. Его супруга работает в ООО «Надежда», до этого работала в Абалаковском детском саду №1 (л.д.125-126).

Ответчик - администрация Енисейского района, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. В представленном заявлении представитель Поротникова Е.М. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.173).

Третье лицо Шаталина О.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Участвуя ранее в судебном заседании, не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что зарегистрировалась по <адрес>, так как не могли полностью оплачивать коммунальные услуги. В целях экономии снялись с регистрации по адресу: <адрес> (л.д.125-126).

Третье лицо Шаталин Д.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Участвуя ранее в судебном заседании, не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д.126).

Третьи лица - Министерство строительства Красноярского края, Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. В представленных суду отзывах представитель Министерства в лице министра Козупица С.А. и представитель министерства Моренкова В.Н. выразили возражения по существу заявленных требований (л.д.176-179, 73-74).

Третье лицо администрация Абалаковского сельсовета, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом "в" пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из содержания справки МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ, Шаталин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, является инвалидом третьей группы (л.д.20).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, Шаталин В.Н. включен в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным Законом о 25.10.200 г. № 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по очереди «Инвалиды I и II групп…», с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, представленной администрацией Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ, Шаталину В.Н. фактически отказано в признании членом его семьи брата Шаталина Д.Н., невестки (жены брата) Шаталиной О.А., племянниц (детей брата) Шаталиной М.Д., Шаталиной Т.Д., Шаталиной З.Д., разъяснено право на обращение в суд (л.д.64).

Судом также установлено, что квартира, расположенная по адресу: Енисейский <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Шаталину Д.Н. Шаталиной О.А. (л.д.7-8).

Согласно справке о составе семьи, Шаталин В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и фактически проживает по вышеуказанному адресу, наряду с ним в качестве членов его семьи на регистрационном учете значатся: брат Шаталин Д.Н., с ДД.ММ.ГГГГ г., невестка Шаталина О.А., с ДД.ММ.ГГГГ г., племянница Шаталина З.Д., с ДД.ММ.ГГГГ племянница Шаталина М.Д., с ДД.ММ.ГГГГ., племянница Шаталина Т.Д., с ДД.ММ.ГГГГ г., дочь Шаталина Г.В., с ДД.ММ.ГГГГ г., жена Шаталина Ю.С., с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.9).

Будучи допрошенными в ходе предварительного судебного заседания, свидетели ФИО26., ФИО27., ФИО28., ФИО29. показали, что знакомы с семьёй Шаталиных с 2013 года, когда они переехали в <адрес>3. У них дружная семья, ведут совместное хозяйство. Г.Д. и М.Д. Шаталины ходят заниматься в клуб, посещают кружки. Шаталин В.Н. построил забор, каждый вечер загоняет овец. Часто у них в гостях бывали, проводили день рождение для детей. У них общее жилище, перегородок не имеется.

Допрошенная в предварительном судебном заседании свидетель ФИО30 также пояснила, что приходится тещей истцу Шаталину В.Н. Причина изменения регистрации по месту жительства семьи Шаталина В.Н. была по причине больших платежей за коммунальные услуги. Ее зять Шаталин Василий с дочерью попросились зарегистрироваться по ее месту жительства, хотя фактически с 2013 г. они живут по другому адресу. Жилая площадь в доме, они все фактически проживают - небольшая, при этом у каждого члена семьи имеется свое спальное место, в том числе у детей. Они все занимаются разведением домашнего хозяйства: держат поросят, кур, овец (л.д.124-128).

По поручению суда, специалистами администрации Абалаковского сельсовета Енисейского района, в целях установления факта совместного проживания истца Шаталина В.Н.. с лицами, заявленными им в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлен выезд по адресу: <адрес> по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что занимаемое жилое помещение находится в частной собственности и состоит из трех комнат общей площадью 86,2 кв.м. Дом находится в отличном состоянии, сделан качественный ремонт. На кухне имеется вся необходимая утварь. В зале имеется диван, телевизор, кресло, зеркало. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, количество вещей и предметов обихода, комиссия пришла к выводу, что Шаталин В.Н. проживает заявленным им составом семьи (л.д.108-109).

Факт проживания заявителя и указанных выше им лиц в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ г., с целью проверки жилищно-бытовых условий, судом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого дома составляет 90,6 кв.м. На веранде располагаются личные вещи по количеству членов семьи, при входе в прихожую имеется верхняя одежда; при входе на кухню имеются: детский стол, стул, кухонный гарнитур, мойка, кухонный стол, столовые приборы по числу членов семьи, плита, духовой шкаф, холодильник, фужеры, детская посуда, питание. В зале, имеется диван, коляска, стенка, фотографии детские, шкаф. В детской комнате имеется кровать двухъярусная, шкаф с детскими вещами, стол компьютерный, кресло. При входе в другую комнату имеется фотографии членов семьи, шкаф, трюмо, кровать детская. В ванной находится детская одежда, предметы личной гигиены по числу членов семьи.

Согласно акту о проживании от ДД.ММ.ГГГГ., представленному УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский» Ильязовым Р.З.. следует, что по адресу: <адрес> проживают Шаталин Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ, Шаталина Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаталин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаталина Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ Шаталина З.Д., ДД.ММ.ГГГГр., Шаталина Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ Шаталина Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Соседка Бушуева И.В. пояснила, что по указанному адресу проживают перечисленные выше лица (л.д.49-51).

Согласно информации, представленной Лесосибирским ППЖТ - филиала АО «В-Сибпромтранс» Шаталин В.Н. работает в указанной выше организации с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. При трудоустройстве указал адрес регистрации: <адрес> (л.д.161).

Как следует из ответа АО «ЕВРАКОР» от ДД.ММ.ГГГГ г. Шаталин Д.Н. работал в данной организации в должности газорезчика в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. при оформлении трудоустройства указал адрес по месту регистрации: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.159).

Из содержания ответа ООО «Енисейэнергоком» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Шаталин Д.Н. был принят по срочному трудовому договору в указанную организацию на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Сведения о месте проживания отражены согласно штампу о регистрации по месту жительства, имеющемуся в паспорте гражданина (с<адрес> 3) (л.д.131-138).

Из справки Абалаковского ОВП (семейной медицины) от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Шаталин В.Н. со своей семьей: супругой Шаталиной Ю.С., дочерью Шаталиной Г.В.. закреплен и систематически обращается за медицинской помощь в ОВП с. Абалаково. При необходимости получают медицинское обслуживание на дому, по месту проживания: <адрес>. Аналогичная информация представлена фельдшером ОВП Мазыбаевой Т.Н. в отношении Шаталина Д.Н. и членов его семьи (л.д.32,86).

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца Шаталина В.Н., и членов его семьи, а также его брата Шаталина Д.Н., невестки Шаталиной О.А., племянниц Шаталиной З.Д., Шаталиной М.Д. и Шаталиной Т.Д., ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования Шаталина В.Н. о признании указанных выше лиц членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаталина В.Н. удовлетворить.

Признать Шаталина Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаталину О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаталину З.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаталину М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г., Шаталину Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ., членами семьи Шаталина В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено «18» марта 2019 г.

Судья Н.А. Штей