Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3919/2012 ~ М-3556/2012 от 29.08.2012

Дело № 2- 3919/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2012 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре                                Барашковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Морозов В.В. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав в обоснование своих требований, что ответчиком необоснованно было отказано в присвоении этого звания, поскольку он был награжден Министерством электронной промышленности СССР и ЦК профсоюза ведомственным знаком отличия в труде «Ударник одиннадцатой пятилетки» в качестве сотрудника завода <данные изъяты>

Морозов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию в письменных возражениях указал, что решение о награждении Морозова В.В. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» не было принято на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства, а соответственно указанный знак не является ведомственным.

Иследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.19.12.2005 года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

           Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

         В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "О порядке подведения итогов Всесоюзного социалистического соревнования за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки" от 24 июня 1981 г. N 580 Президиум Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам утвердил Положение о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки" (постановление от 25 сентября 1981 года).

Согласно п. 1, п. 3, п. 4 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки" (приложение к вышеназванному постановлению Президиума ВЦСПС от 25.09.1981 года) единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств. Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Морозов В.В. имеет общий трудовой стаж работы более 30 лет, записями в трудовой книжке истца подтверждается выполнение истцом работы в качестве сотрудника <данные изъяты>"(л.д.12).     Морозов В.В. за успешное выполнение заданий Х1 пятилетки и социалистических обязательств в соответствии с постановлением Министерства и Президиума ЦК профсоюза ДД.ММ.ГГГГ награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» и ему выдано соответствующее удостоверение     (л.д.14).

Морозов В.В. в августе 2012 года обратился в Департамент Смоленской области (отдел социальной защиты населения в Ленинском районе г. Смоленске) с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».     

Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в <данные изъяты>) согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ отказал Морозову В.В. в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что отсутствуют документы о награждении его ведомственным знаком - не было принято решения на уровне министра либо его заместителя соответствующего ведомства (л.д.6).

Отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении истцу звания «Ветеран труда» является необоснованным.

Награждение Морозова В.В. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» подтверждается имеющимся в материалах дела документом - копией удостоверения (л.д. 14).

В силу п.2 ч. 7 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к ведомственному знаку отличия в труде относится и учитывается знак " Ударник одиннадцатой пятилетки".

Морозов В.В. награжден знаком " Ударник одиннадцатой пятилетки» Министерством <данные изъяты> СССР и президиума ЦК профсоюза.       

В трудовой книжке истца имеется запись о его награждении единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", подтверждающая его занятость в производстве электронной промышленности.

Награждение ведомственным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» осуществлялись Министерством <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» и в функции Департамента Смоленской области по социальному развитию входит оформление документов на присвоение звания «Ветеран труда», п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

В этой связи для восстановления нарушенного права Морозова В.В. на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию возлагается обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Морозова В.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Морозовым В.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать               Морозову В.В. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца.

Председательствующий                                              К.М.Макарова