Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2022 ~ М-72/2022 от 10.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 28 » марта 2022 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при помощнике судьи Казаковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-146/2022 по иску Пугаева Сергея Владимировича к ООО «СВГК» о признании действий незаконными и обязании исправить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с данным иском указав, что как правообладатель земельного участка подавал ответчику заявку на подключение планируемого объекта капитального строительства к газораспределительным сетям в рамках догазификации, которая в итоге была отклонена в связи с непредставлением документов, подтверждающих право собственности на данный объект, что считает необоснованным, т.к. в этом случае предоставления таких документов не требуется, в связи с чем нарушены требования градостроительного кодекса и постановления Правительства РФ № 1547. Просил признать данные действия ответчика незаконными, обязать произвести соответствующие действия и взыскать компенсацию за нарушение своих прав 100 тысяч рублей.

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика с иском не согласился указав, что нарушений со стороны ООО «СВГК» не имеется, т.к. утвержденным постановлением Правительства РФ № 1457 от 13.09.2021 года Порядком предусмотрена обязанность предоставления заявителем в рамках мероприятий по догазификации документов о праве собственности на домовладение и земельный участок, непредставление которых влечет аннулирование соответствующей заявки.

Выяснив мнение сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела истцом через ЕПГУ подавалась заявка в ООО «СВГК» на подключение к сети газораспределения в рамках догазификации объекта капитального строительства по адресу <адрес>, которая была зарегистрирована Единым оператором газификации ООО «Газпром газификация» 15.01.2022 года за №. Рассмотрение заявки было приостановлено в связи с ее несоответствием требованиям п.п.11 и 16 Правил подключения ввиду отсутствия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства, о чем имеется соответствующее уведомление.

В соответствии со ст.52.1 ГрК РФ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства.

Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13.09.2021 года утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, которыми определено:

«догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в т.ч. фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

«домовладение» - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

«ситуационный план» - графическая схема, составленная заявителем, на которой указаны расположение планируемого к подключению объекта капитального строительства и границы земельного участка, на котором располагается или будет располагаться такой объект капитального строительства, наименование населенного пункта или муниципального образования (в случае расположения объекта капитального строительства вне населенного пункта) либо графическая схема, составленная заявителем с использованием фрагмента публичной кадастровой карты или карты поисковых систем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой заявителем в случае отсутствия изображения объекта капитального строительства и (или) границ земельного участка на данном фрагменте указываются планируемый к подключению объект капитального строительства и границы земельного участка, на котором располагается или будет располагаться такой объект капитального строительства.

Согласно п.16 Правил к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагаются документы, в частности:

а) ситуационный план;

в) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя (не требуется в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил);

з) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также СНИЛС и ИНН (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).

Таким образом указанным пунктом Правил прямо предусмотрено предоставление при подаче заявки в порядке догазификации (раздел VII. Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации) копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение.

Согласно п.27 Правил в случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в п.п.11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в п.п.11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель аннулирует заявку о подключении и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки.

Учитывая, что истцом подавалась заявка на подключение к сети газораспределения в порядке догазификации, исходя из этого понятия она осуществляется применительно к домовладению, на которое распространяется требование п/п.«з» п.16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1547 от 13.09.2021 года, в связи с чем отсутствие в приложении к заявке копии документа о праве собственности является основанием для приостановления ее рассмотрения в соответствии с п.27 Правил с возможным последующим аннулированием. С учетом этого оспариваемые действия ответчика являются правомерными.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Пугаева Сергея Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев