Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3199/2015 от 07.09.2015

5-3199/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с соблюдением требований ст.ст.25.1, 29.7 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Лунгу В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Попович В.В., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ....., гражданина "гражданство", , с образованием "образование", "место работы", "семейное положение", имеющего на иждивении ..... зарегистрированного по адресу: АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

Попович В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно в ....., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ. в 10 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: АДРЕС, сотрудниками полиции был выявлен гражданин "гражданство", Попович В.В., который с ДД.ММ.ГГГГ. временно пребывает на территории Российской Федерации без визы и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает правила въезда в Российскую Федерацию, установленные требованиями ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами.

В судебном заседании Попович В.В. свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, подтвердив изложенные обстоятельства правонарушения и пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ. приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, однако по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, в связи с отсутствием денег для покупки билета.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения правонарушителя, оценив все обстоятельства в их совокупности, суд находит вину Попович В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

В связи с этим суд считает необходимым назначить Поповичу В.В. наказание в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, указанной статьей предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако суд не может ограничиваться установлением только формальных оснований применения норм законодательства и должен исследовать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для признания такого рода наказания необходимым и соразмерным.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 2.6 КоАП РФ определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Как следует из объяснения Поповича В.В., в судебном заседании он не выехал в установленном законом порядке в связи со сложившейся политической обстановкой на ..... и из-за боевых действий на территории его страны, боится за свою жизнь если его выдворят на ...... При таких обстоятельствах и согласно приведенным выше доказательствам, суд считает возможным не применять к нему административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Попович В.В., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ....., гражданина "гражданство", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель – УФК по Московской области (Финансово-казначейское управление Администрации Одинцовского района)

в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705,

р/счет № 401018106000000101 02,

ИНН – 5032004166,

КПП – 503201001,

БИК – 044583001,

ОКАТО – 46641000

КБК - 00311690050050000140

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении десяти дней.

Федеральный судья И.Ю. Печурин