Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-220/2010 от 09.06.2010

                                                               дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

СудьяКировский районный суд <адрес>Кучерова С.М.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииШушеначева Алексея Викторовичаза совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.13.1Закона <адрес> «Об административных правонарушениях» по жалобедиректора «Средняя общеобразовательная школа № ****» на постановление Административной комиссии <адрес> № *** от **** о назначении наказания,

у с т а н о в и л:

**** годапостановлением административной комиссии <адрес>                      № *** ШушеначевА.В.был признан виновным в совершенииадминистративного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.13.1Закона <адрес> «Об административных правонарушениях».Согласно постановлению административной комиссии <адрес> от **** года,при проверке целевого и эффективного использования площадей,закрепленных на праве оперативного управления за муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № ***»,обслуживаемым МУ «ЦБ УО <адрес>», установлено,что арендатором не в полном объеме начислялись эксплуатационные и коммунальные расходы, в результате нецелевое использование средств бюджета города составило22,2тыс.рублей.

Директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа № ***» Шушеначев А.В.обратился в суд с жалобой на указанное постановление,ссылаясь на то,что комиссия нарушила процедуру рассмотрения дела, а также неполно и не объективно рассмотрела дело.

В судебном заседаниидиректор МОУ «Средняя общеобразовательная школа № **» Шушеначев А.В.поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

ПредставительАдминистративной комиссии в суд не явился,извещен надлежащим образом.

Выслушавдиректора МОУ «Средняя общеобразовательная школа №»,исследовав материалы дела,суд считает постановлениеподлежащимотмене,по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее,полное,объективное выяснение обстоятельств каждого дела,разрешение его в соответствии с законом.

На основаниич.1ст.29.10КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность,фамилия,имя,отчество должностного лица,наименование и состав коллегиального органа,вынесших постановление,их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице,в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства,установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения,либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В силу ч.1ст.4.5КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со днясовершения административного правонарушения в сфере бюджетного законодательства РФ.

Согласноп.4ч.1ст.30.7КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу,правомочному рассмотреть делов случаях существенного нарушения процессуальных требований,предусмотренных настоящим Кодексом,если это не позволило всесторонне,полно и объективно рассмотреть дело.

Так,вынесенное административной комиссией <адрес> постановление                 № ***от *** об административном наказании не отвечает требованиям ст.29.10КоАП РФ,в нем не содержится обязательных сведений - адрес коллегиального органа,принявшего решение,не приведены обстоятельства,установленные при рассмотрении дела,не указаны время и место совершения правонарушения,состав правонарушения,отсутствует мотивированное решение по делу.Кроме того,в соответствии с указанным постановлением,к ответственности привлечено не должностное лицо в соответствии с ч.1ст.13.1Закона <адрес> «Об административных правонарушениях»,а гражданин Шушеначев А.В.

При таких обстоятельствах,в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных норм постановление Административной комиссии <адрес> № *** от *** не может быть признано законным,обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая,что протокол об административном правонарушении составлен15.04.2010года,срок давности привлечения к ответственности по делу не истек,на основании этого дело подлежит возращению на новое рассмотрение должностному лицу,правомочному его рассмотреть.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.10КоАП РФ,суд

Р Е Ш И Л:

ПостановлениеАдминистративной комиссии <адрес> № *** от *** в отношении Шушеначева Алексея Викторовичаза совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.13.1Закона <адрес> «Об административных правонарушениях» отменить,возвратить дело на новое рассмотрение Административной комиссии <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам <адрес>вого суда через Кировский районный суд <адрес> в течение10дней со дня его вынесения.

             Судья-                                                                                                  С.М.Кучерова