Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-482/2011 ~ М-306/2011 от 03.02.2011

Дело №2- 482\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2011 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

Председательствующего судьи Романовой Г.Г.

С участием адвоката Бодрова Д.В.

При секретаре Фадеевой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Денисова Алексея Александровича об оспаривании действий инспектора отдела организации лицензионно- разрешительной работы Отдела милиции №2 (по обслуживанию Заволжского района) УВД по городу Ульяновску Матвеева Павла Владимировича по выдаче заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право приобретения, хранения и ношения оружия и об отмене заключения

УСТАНОВИЛ

Денисов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий инспектора отдела организации лицензионно- разрешительной работы Отдела милиции №2 (по обслуживанию Заволжского района) УВД по городу Ульяновску Матвеева Павла Владимировича по выдаче заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право приобретения, хранения и ношения оружия, об отмене заключения, указывая следующее.

ДД.ММ.ГГГГ инспектор ЛРР ОМ №2 (по обслуживанию Заволжского района) УВД по городу Ульяновску Матвеев П.В. вынес заключение об аннулировании лицензии (разрешения) на право приобретения, ношения и хранения оружия самообороны в отношении Денисова А.А., указывая на то, что он совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и по <данные изъяты> КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает действия должностного лица неправомерными и противоречащими ч.2 ст. 26 ФЗ « Об оружии» поскольку до принятия решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца разрешения. Однако такого письменного предупреждения он не получал. Кроме того, согласно ч. 2 указанной статьи разрешение на право ношения и хранения оружия аннулируется в случае систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иных нормативных актов РФ, регламентирующих оборот оружия, а Денисовым А.А. совершены административные правонарушения в области порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и безопасность. Следовательно, данные правонарушения не могут служить основанием для аннулирования лицензии.

Просит признать незаконными действия должностного лица по аннулированию разрешения права на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны и указанное заключение отменить. Кроме того, просит приостановить действие заключения до вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании заявитель Денисов А.А. и его представитель адвокат Бодров Д.В. поддержали заявление по доводам, изложенным в заявлении.

Кроме того, пояснили о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ считают недействительным, так как такого административного наказания как «устное замечание» КоАП РФ не предусмотрено. В данном случае должно быть принято постановление о прекращении административного производства. В связи с этим, в настоящее время отсутствует постановление о привлечении Денисова А.А. к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. Следовательно, нет повторного привлечения его к административной ответственности, как это предусмотрено ст. 13 Закона « Об оружии».

В судебном заседании инспектор ЛРР ОМ №2 (по Заволжскому району) УВД по городу Ульяновску Матвеев В.В. с заявлением не согласился. Он пояснил, что заключение об аннулировании разрешения на ношение и хранение оружия в отношении Денисова А.А. принято в соответствии с ч. 3 ст. 26 Закона « Об оружии», поскольку он дважды в течение года был привлечен к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен по <данные изъяты> КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен по <данные изъяты> КоАП РФ, тем самым совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и безопасность и правонарушение против порядка управления.

Представитель УВД по городу Ульяновску ФИО6 пояснила, что инспектор Матвеев В.В. действовал в соответствии с требованиями закона РФ « Об оружии» в частности в соответствии с ч.3 ст. 26 и ст. 13 данного закона. Заключение от ДД.ММ.ГГГГ соответствует законодательству.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном засед░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ №2 (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░. 26 ░░ « ░░ ░░░░░░».

░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 26 ░░ « ░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 13 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░ 11 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░8 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ 3.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░. 4.6 ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198, 254 ░░░ ░░ ░░░

░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ №2 (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░