Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8528/2015 ~ М-7339/2015 от 10.07.2015

2-8528\2015 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи: Сорокиной С.К.

при секретаре Савенок Д,А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вещикова А.И. о признании незаконным действий (бездействий) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС»

Установил:

Вещиков А.И. обратился с заявлением и просил суд:

- признать незаконным действия ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС» по внесению в государственный кадастр недвижимости ведений об удельном показателе кадастровой стоимости 1 кв.м. и кадастровой стоимости образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 688,38 руб. за кв.м.;

№ по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 593,75 руб. за кв.м; № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 688,38 руб. за кв.м.;

-признать незаконным бездействие выразившиеся в не определении кадастровой стоимости образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка № в размере 131,64 руб. за 1 кв.м. № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка № в размере 131,64руб. ; № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка № в размере 131,64руб.;

- обязать определить и внести в Государственный кадастр недвижимости удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. и кадастровую стоимость образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № по № применив удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка № в размере 131,64 руб за 1 кв.м; № по № применив удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка № в размере 131,64 руб за 1 кв.м.; ; № по № применив удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка № в размере 131,64 руб за 1 кв.м.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что являлся собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Согласно решением судов кадастровая стоимость указанных участков, исходя из удельного показателя составила 131,64 руб. Принято решение о разделе названных участков, в результате раздела образованы новые земельные участки кадастровыми номерами № по №; № по №. Из сведений ГКН кадастровая стоимость указанных участков, исходя из удельного показателя составила 688,38 руб. за 1 кв.м.

Представитель по доверенности заявителя в судебное заседание явился, на заявленных требованиях настаивал.

Заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС» представитель по доверенности в судебное заседание явилась, заявленных требований не признала.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что заявитель являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № ( л.д.70-71). В последующем заявителем принято решение о разделе указанных земельных участков. В результате данного раздела образованы новые участки с кадастровыми номерами № по №; № по №, что подтверждается кадастровыми планами территории.

Решением ..... суда кадастровая стоимость участков № и № исходя из удельного показателя 1 кв.м. 131.64 руб. ( л.д.79).

Согласно ст.24.19 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Пункта 1.3. Приказа Минэкономразвития от 12.08.2006г. № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель. Вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка» кадастровая стоимость определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.1 Приказа Росрееста от 26.12.11г. ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и ( или ) качественных характеристик.

В соответствии со ст.11.2. ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки кадастровыми номерами № по №; № по № с момента государственной регистрации прав.

На основании Приказа №222 от 12.08.2006г. Минэкономразвития п.2.1.17. в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего участка ( преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.

Пунктом 1.5 Приказа №222 Акт определения кадастровой стоимости земельных участков оформляется для земельных участков в пределах одного кадастрового квартала. В случаях одновременного образования или выявления ранее учтенных в пределах одного кадастрового квартала нескольких земельных участков, а также в случаях одновременного изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования, и (или) уточнения площади существующих в пределах одного кадастрового квартала земельных участков оформляется один Акт определения кадастровой стоимости земельных участков.

При определении кадастровой стоимости образованных путем раздела земельных участков их кадастровая стоимость должна быть определена исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемых ( исходных) земельных участков: с кадастровыми номерами № по №; № по №- исходными земельными участками являются участки № и № кадастровая стоимость которых определена решением ..... суда исходя из удельного показателя 1 кв.м. 131.64 руб.

Исходя из положений ст.390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогооблажения. Статьей 3 НК РФ предусматривается, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

При таких обстоятельствах, суд считает, заявленные требования подлежат удовлетворению как основанные на законе.

В силу п.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным действия ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС» по внесению в государственный кадастр недвижимости ведений об удельном показателе кадастровой стоимости 1 кв.м. и кадастровой стоимости образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 688,38 руб. за кв.м.;

№ по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 593,75 руб. за кв.м; № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 688,38 руб. за кв.м.

Признать незаконным бездействие ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС» выразившиеся в не определении кадастровой стоимости образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка № в размере 131,64 руб. за 1 кв.м. № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка № в размере 131,64руб. ; № по № исходя из удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка № в размере 131,64руб.

Обязать ФГБУ «Федеральную кадастровую палату Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по АДРЕС» определить и внести в Государственный кадастр недвижимости удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. и кадастровую стоимость образованных путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами: № по № применив удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка № в размере 131,64 руб за 1 кв.м; № по № применив удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка № в размере 131,64 руб за 1 кв.м.; ; № по № применив удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка № в размере 131,64 руб за 1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.К. Сорокина

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ