Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6624/2016 ~ М-5114/2016 от 13.07.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Горшенева А.Ю.,

    при секретаре Никульшиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Трухиной ФИО9 к Центрально-Черноземному банку ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным отказа в принятии документов для формирования заявки на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Трухина Т.Д. обратилась в суд с иском к Центрально-Черноземному банку ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным отказа в принятии документов для формирования заявки на получение социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указывает, что она является участницей подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы. В соответствии с условиями подпрограммы истице с учетом семьи - сына ФИО7, Администрацией ЗАТО <адрес> была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования в размере 1508430 руб., что подтверждается государственным жилищным сертификатом серия ТО №, дата выдачи 16.12.2015г.

Между истицей и ПАО «Сбербанк России» заключен договор и открыт банковский счет для перечисления средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В соответствии с условиями подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, в целях использования социальной выплаты между истицей и её сыном ФИО7 с одной стороны и продавцами ФИО8 и ФИО9 15.06.2016г. был заключен договор купли-продажи следующего недвижимого имущества по адресу <адрес>: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 210 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных: 1, кадастровый № (по 1/4 каждый), 1/2 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 590 кв.м., кадастровый № (по 1/2 доли каждый).

По условиям п. 8 договора купли-продажи от 15.06.2016г. стоимость отчуждаемых ? доли жилого дома и ? доли земельного участка составляют 1760000 руб. При этом стоимость ? доли земельного участка составляет 251570 руб., стоимость ? доли жилого дома 1 508 430 руб.

Стоимость ? доли земельного участка была оплачена покупателями до подачи документов на государственную регистрацию перехода права собственности. При этом стоимость ? доли жилого дома в сумме 1 508 430 руб. по условиям договора должна быть перечислена на счета продавцов, так же открытые в ПАО «Сбербанк России» за счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты, выделяемой по государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение ? доли жилого дома по вышеуказанному адресу, перечисляемых со счета по обслуживанию указанного выше гос. жилищного сертификата №, открытый в доп. офисе № на имя Трухиной ФИО9, на счета Продавцов, указанные в договоре купли-продажи.

Договор купли-продажи указанных 1/2 доли жилого дома и земельного участка был удостоверен нотариусом <адрес> ФИО3, р. №, между сторонами составлен и подписан передаточный акт о передаче указанного недвижимого имущества, переход права собственности на указанные 1/2 доли жилого дома и земельного участка был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о гос. регистрации права от 20.06.2016г.

При этом в выданных свидетельствах о праве собственности Покупателей на 1/4 доли жилого дома указано в соответствующей графе о существующих ограничениях права: ипотека в силу закона, что соответствует условиям договора купли-продажи от 15.06.2016г., так как оплата за отчуждаемые доли жилого дома должна производится позднее за счет средств социальной выплаты.

Далее, по условиям программы истица должна была представить в банк свидетельства о регистрации права собственности и договор купли-продажи, и заявление на перечисление средств социальной выплаты. Данные условия ей были выполнены в полном объеме, в банк были представлены все необходимые документы для перечисления денежных средств продавцам.

Однако, 28.06.2016г. ПАО «Сбербанк России» отказал им в приеме документов для формирования заявки на перечисление средств в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на основании п. 53 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы», утв. Постановлением Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. ( в ред. от 23.09.2015г.).

Посчитав отказ ответчика незаконным, а свои права нарушенными, Трухина Т.Д. просит суд признать незаконным отказ ПАО «Сбербанк России», содержащийся в Справке от 28.06.2016г. в принятии документов для формирования заявки на перечисление денежных средств по государственному жилищному сертификату серия ТО №, дата выдачи 16.12.2015г. о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; обязать ПАО «Сбербанк России», принять к оплате государственный жилищный сертификат серия ТО №, дата выдачи 16.12.2015г., выданный Трухиной Т.Д. для погашения указанной социальной выплатой стоимости 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу <адрес>, приобретенной по договору купли-продажи от 15.06.2016г., передаточному акту от 15.06.2016г. на имя Трухиной Т.Д. и ФИО7 в равных долях (по 1/4 доле каждый).

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца по доверенности Хаустов Б.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика по доверенности Никитина И.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании письменных возражений.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (в ред. от 23.09.2015 N 1013), "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Данным Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Правила).

Согласно п. 48 Правил социальная выплата предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

П. 53 Правил предусматривает, что распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение при условии, что в результате такой сделки жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи, определенных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата. При приобретении 2 и более жилых помещений собственники в отношении каждого жилого помещения определяются по договоренности членов его семьи.

Одновременно распорядитель счета дает банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора купли-продажи.

В договоре купли-продажи должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора купли-продажи.

В силу п. 56 Правил банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 55 настоящих Правил, осуществляет их проверку и принимает договор купли-продажи для оплаты.

Решение об отказе банка в приеме договора купли-продажи для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается распорядителю счета в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, представленных в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил, в письменной форме с указанием причин отказа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Трухина Т.Д. относится к категории граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках указанной выше подпрограммы, в связи с чем 16.12.2015г. Администрацией ЗАТО <адрес> ей был выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №. В соответствии с условиями подпрограммы Трухиной Т.Д. предоставляется за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере 1 508 430 руб. для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования с учетом численности семьи владельца сертификата - 1, в том числе сына ФИО7, норматива общей площади жилого помещения 42 кв. м (л.д. 10).

Трухиной Т.Д. для оплаты приобретенного жилого помещения были предоставлены в ПАО "Сбербанк России" все необходимые документы, а именно, свидетельства о регистрации права собственности, договор купли-продажи, заявление на перечисление средств социальной выплаты (л.д. 11-19).

В справке от 28.06.2016г. ПАО "Сбербанк России" сообщило Трухиной Т.Д., что принятие документов к перечислению социальной выплаты невозможно в соответствии с п. 53 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы» (л.д. 20).

Принимая во внимание, что наряду с Трухиной А.В. участниками долевой собсвтенности на дом являются иные лица, не относящиеся к членам семьи истца, суд приходит к выводу, что исковое заявление Трухиной Т.Д. к ЦЧБ ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным отказа в принятии документов для формирования заявки на получение социальной выплаты, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Трухиной ФИО9 к Центрально-Черноземному банку ПАО «Сбербанк России» о признании незаконным отказа в принятии документов для формирования заявки на получение социальной выплаты, - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

              Судья    А.Ю. Горшенев