Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23079/2014 от 07.10.2014

Судья Орская Т.А. Дело № 33-23079/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Сидорова П.А.

судей Цуркан Л.С., Мизюлина Е.В.

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 октября 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления ПФР № 2 по Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 апреля 2014 года по делу по иску Коротковой Ирины Михайловны к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 2 по Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, включении в педагогический стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Короткова И.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 2 по Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, включении в педагогический стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Указала, что решением комиссии Пенсионного фонда от 12.09.2013 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствие необходимого 25 летнего стажа педагогической деятельности. В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не включен период работы с 19.08.1986 г. по 31.07.1994.г. в пансионате «Лесные дали» в должности воспитателя, т.к. наименование типа и вида учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истица считает данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии не правомерным, в связи с чем, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 19.08.1986 года по 31.07.1994 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02.07.2013 года.

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением, ответчик обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии с п.п.19.п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, следующим гражданам: лицам не менее 25 лет осуществлявшими педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Однако, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Как установлено судом первой инстанции, истица в 1986 года окончила педагогическое училище по про, что подтверждается дипломом. Короткова И.М. 19.08.1986 года принята на должность воспитателя в пансионат «Лесные дали» ХОЗУ УД СМ СССР. 31.03.1999 года уволена в порядке перевода в детский сад №52 администрации Успенского сельского округа. 01.04.1999 года принята воспитателем детского сада №52 «Лесные дали», в котором работает воспитателем и до настоящего времени, что подтверждается трудовой книжкой.

В периоды работы истицы воспитателем действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, Постановление Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года №953, предусмотрены детские сады и объединенные ясли-сады.

В наименовании учреждений Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходя из фактических обстоятельств по делу, правильно пришел к выводу, что истица в период с 19.08.1986 года по 31.07.1994 года работала в дошкольном образовательном учреждении для детей – сад-ясли, являющийся структурным подразделением пансионата «Лесные дали», и осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя.

Согласно представленной справки от 22.01.2014 года №74 Короткова И.М. работала в детском саду-яслях №52 пансионата «Лесные дали» в должности воспитателе, уволена 31.03.1999 года в порядке перевода в детский сад №52 Администрации Успенского сельского округа.

Согласно приказу №128 от 18.08.1986 года Хомен (Короткова) И.М. с 19.08.1986 года зачислена на должность воспитателя. Очередной отпуск с 03.08.1987 года истице предоставлялся как воспитателю (приказ №120 от 22.07.1987 года).

В личной карточке №775 истицы указано, что она принята на работу 19.08.1986 года в детский ясли-сад воспитателем. Из представленных лицевых счетов следует, что Короткова И.М. работает в детском саду воспитателем. Из представленной суду справки №74 следует, что за период работы с 19.08.1986 года по 31.03.1999 года Коротковой были предоставлены частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком с 02.12.1991 года по 27 марта 1993 г., с 28.03.1993 года по 31.07.1994 года. Согласно приказу №1 от 28.07.1994 года Короткова И.М. с 01.08.1994 года приступила к работе в должности воспитателя д/яслей-сада после выхода из отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком.

Также, в справке от 02 декабря 2013 года указано, что приказом по пансионату «Лесные дали» № 43 от 21.03.1965 года Детские ясли- сад № 52 введен в эксплуатацию и являлся с марта 1965г. по апрель 1999 г. структурным подразделением пансионата «Лесные дали».

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад; ясли-сад (сад-ясли).

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истица в период с 19.08.1986 года по 31.07.1994 года работала в дошкольном образовательном учреждении для детей ясли-сад и осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению, по спорным правоотношениям, в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи