Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1421/2016 ~ М-1202/2016 от 06.06.2016

Дело № 2-1421/2016                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с.Алнаши    УР                     05 июля 2016 г.

     Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Алнашского района Дмитриева А.И.,

при секретаре Ушаковой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к Кузьминой Т.П. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор обратился исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Кузьминой Т. П. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №*** категории «<данные изъяты>».

Вместе с тем, по информации БУЗ УР "<данные изъяты> районная больница Министерства здравоохранения УР» от дд.мм.гггг Кузьмина Т. П. состоит на учете с диагнозом "<данные изъяты>".

Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Прокурор просит прекратить действие права Кузьминой Т. П., дд.мм.гггг года рождения, на управление транспортными средствами в связи с её состоянием здоровья, препятствующем безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Дмитриев А. И. исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик в связи с наличием у него названного заболевания не вправе управлять транспортными средствами вплоть до получения им медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством.

Ответчик Кузьмина Т. П., в отношении которой судом приняты исчерпывающие меры по своевременному и надлежащему извещению о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не известила, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее- Перечень N 377), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с указанным выше Перечнем N 377 медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, не вправе управлять транспортным средством и может быть допущен к управлению транспортными средствами при наличии у него стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, что по состоянию на дд.мм.гггг Кузьмина Т. П. имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "<данные изъяты>" (л.д.6).

Согласно справке от дд.мм.гггг №*** БУЗ УР «<данные изъяты> районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» Кузьмина Т. П. состоит на учете с диагнозом "<данные изъяты>" (л.д.7).

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора законны, обоснованны, подлежат удовлетворению, поскольку наличие у Кузьминой Т. П. заболевания препятствует управлению ею транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой при подаче иска в соответствии с законом освобожден прокурор.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к Кузьминой Т.П. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Кузьминой Т.П., дд.мм.гггг года рождения, на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение за номером №***, выданное ГИБДД МВД по УР Кузьминой Т.П., дд.мм.гггг года рождения, на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», изъять и возвратить в ГИБДД МВД по УР.

Взыскать с Кузьминой Т.П. государственную пошлину в доход муниципального образования «<***>» Удмуртской Республики в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Председательствующий судья                 А.С. Гвоздикова