Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3662/2014 ~ М-2880/2014 от 21.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2014года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Колоярова И.Ю.

при секретаре Дедушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Петровой НН к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ДУИ г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма. В обоснование исковых требований указала, что она является нанимателем двух комнат № и № в общежитии расположенном по адресу: <адрес>. Совместно с ней в вышеуказанных комнатах прописаны, и проживают: дочь Петрова ЕП и сын Петров ЕП. Приказом № от дата Петрова Н.Н. была принята на работу в № треста «Самаратрансстрой» в должности «штукатур-маляр» с дата В 1992 году решением первичной профсоюзной организации треста «Самаратрансстрой» была выделена комната в общежитии треста по адресу: <адрес>. дата комиссией в составе: зав. общежитием ЖЭУ-2 К.. паспортисткой ЖЭУ-2 С. был составлен Акт проверки жилищных условий Петровой Н.Н. проживающей в <адрес>. Согласно данного Акта, заявитель занимает жилое помещение в доме ЖКК треста «Самаратрансстрой», состоящее из одной комнаты жилой площадью 18,1 кв.м. Согласно данного Акта от дата совместно с Петровой Н.Н. на данной площади проживают её дети - сын и дочь. В дальнейшем Петрова Н.Н. была поставлена на очередь на улучшение жилищных условий как имеющая 2-х разнополых детей. В апреле 2000 года решением профсоюзной организации ОАО «Трест Самаратрансстрой» Петровой Н.Н., стоящей на очереди на улучшение жилищных условий как имеющей двух разнополых детей, была выделена вторая комната в общежитии треста по адресу: <адрес>. В декабре 2013 года истец обратилась в ДУИ г.о. Самара с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение - комнаты № в <адрес>, с целью последующего обращения на приватизацию. В феврале 2014 года в адрес заявителя поступило письмо из ДУИ г.о. Самара № от дата г.. согласно которому следовало: в связи с тем, что правоустанавливающие документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес> заявителем на представлены, а органом местного самоуправления решения о предоставлении указанной комнаты не принималось, отсутствуют основания для заключения с заявителем договора социального найма жилого помещения. Истица проживает в комнатах №, несет расходы по их содержанию. В квитанциях по оплате коммунальных платежей, начиная с мая 2000 года, истице выставляют оплату как за две комнаты, т.е. учитывают при расчете жилую площадь - 30,10 кв.м. (площадь комнаты № = 16,6 кв.м., № = 11,4 кв.м.), что подтверждается квитанциями. Таким образом, с 2000 года и по настоящее время, заявитель несет бремя содержания двух комнат, а именно комнат №. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата за Петровой Н.Н. числятся две жилых комнаты - №№, общей площадью 30,10 кв.м по адресу: <адрес>. Право истца на комнату № в <адрес> в <адрес> никто не оспаривает. Однако истец в настоящий момент, по не зависящим от неё причинам, не может заключить с Департаментом управления имуществом г.о. Самары договор социального найма на комнату №, поскольку правоподтверждающие документы о правомерности её вселения в комнату № у неё не сохранились, а организация вселявшая заявителя, <данные изъяты> треста «Самаратрансстрой», в настоящий момент ликвидирована.

На основании изложенного истец просила признать за ней, Петровой Н.Н. право пользования комнатой № жилой площадью 16,6 кв.м и комнатой № жилой площадью 11,4 кв.м. в <адрес> в <адрес>. Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с Петровой Н.Н. договор социального найма на комнаты № жилой площадью 16,6 кв.м. и № жилой площадью 11,4 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, Гончаренко Н.Ю. исковые требования уточнила, просила признать за Петровой Н.Н., Петровой Е.П., Петровым Е.П. право пользования комнатами № общей площадью 30,1 кв.м, жилой площадью 28,00 кв.м в <адрес> в <адрес>. Обязать ДУИ г.о.Самара заключить с Петровой Н.Н. договор социального найма на комнаты № 80,81 общей площадью 30,1 кв.м, жилой площадью 28,00 кв.м в <адрес> в <адрес>, включив Петрову ЕП, Петрова ЕП в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

Представитель ответчика, Департамента управления имуществом г.о.Самара Клевцур С.Н., действующая на основании доверенности в судебном заседании иск не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в отказе Департамента управления имуществом г.о.Самара от дата № №, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Также судом установлено, что истец, Петрова Н.Н. является нанимателем жилого помещения – двух комнат № и № <адрес> в <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу с дата г., что подтверждается справкой № ГУП Самарской обл. «ЕИРРЦ» от дата (л.д.12). Из данной справки также следует, что совместно с истцом по указанному адресу проживают и зарегистрированы дети истца: дочь Петрова ЕП, дата рождения, с дата и сын Петров ЕП, дата с дата г.

Согласно данной справке истец с членами семьи занимает 2 комнаты в <адрес> в <адрес> жилой площадью 30,10 кв.м. На имя Петровой Н.Н. открыт лицевой счет № для оплаты коммунальных платежей на комнату № в <адрес> в <адрес>.

Судом установлено, что комната № в <адрес> в <адрес> была предоставлена истцу в связи с ей работой с СМП-244 треста «Самаратрансстрой» с дата г.

Согласно справке № от дата г., выданной ОАО Самарский специализированный трест транспортного строительства следует, что истцу, как работнику Строительно-монтажного поезда № (СМП-244) треста «Самаратрансстрой» действительно в 1992 году решением первичной профсоюзной организации треста «Самаратрансстрой» была выделена комната в общежитии треста по адресу: <адрес>. В апреле 2000 г. решением первичной профсоюзной организации ОАО «Трест Самаратрансстрой» Петровой Н.Н., стоящей в очереди на улучшение жилищных условий как имеющей 2-х разнополых детей, была выделена вторая комната в этом же общежитии. Архивные документы, подтверждающие выделения Петровой Н.Н. комнат в общежитии, в тресте не сохранились.

Согласно исторической справке следует, что решением Арбитражного суда Самарской области от дата (дело №) ЗАО «СМП № 244» признано не состоятельным (банкротом) и ликвидировано.

Также в материалах дела имеется акт проверки жилищных условий Петровой Н.Н. проживающей в <адрес>, ком. № от дата составленный комиссией в составе: зав. общежитием ЖЭУ-2 Кожевниковой В.К.. паспортисткой ЖЭУ-2 Соколовой Т.В., согласно которого следует, что Петрова Н.Н., заявитель занимает жилое помещение в доме ЖКК треста «Самаратрансстрой», состоящее из одной комнаты жилой площадью 18,1 кв.м. Согласно данного Акта совместно с Петровой Н.Н. на данной площади проживают её дети - сын Петров Е.П., дата., и дочь Петрова Е.П., датар..

В декабре 2013 года истец обратилась в ДУИ г.о. Самара с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение - комнаты № в <адрес> в <адрес>, с целью последующей реализации права на приватизацию.

Письмом ДУИ г.о. Самара № от дата г.. истцу было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение – комнаты №№ в <адрес> в <адрес>, в связи с тем, что правоустанавливающие документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес> заявителем на представлены, а органом местного самоуправления решения о предоставлении указанной комнаты не принималось

Судом установлено, что с момента вселения и по настоящее время истец вместе с детьми проживают в комнатах №, несут расходы по их содержанию.

В квитанциях по оплате коммунальных платежей, начиная с мая 2000 года, истице выставляют оплату как за две комнаты, т.е. учитывают при расчете жилую площадь - 30,10 кв.м. (площадь комнаты № = 16,6 кв.м., № = 11,4 кв.м.), что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела. Таким образом, с 2000 года и по настоящее время, заявитель несет бремя содержания двух комнат, а именно комнат №

По данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата комната № по адресу: <адрес> имеет общую площадь 30,10 кв.м. жилую площадь 28,00 кв.м (комната № -11,4 кв.м, комната № – 16,6 кв.м).

Право истца на комнату № в <адрес> в <адрес> никто не оспаривает. Однако истец в настоящий момент, по не зависящим от неё причинам, не может заключить с Департаментом управления имуществом г.о. Самары договор социального найма на комнаты № поскольку право подтверждающие документы о правомерности её вселения в комнату № у неё не сохранились, а организация вселявшая заявителя, СМП-244 треста «Самаратрансстрой», в настоящий момент ликвидирована.

Суд полагает, что отказ Департамента управления имуществом г.о. Самары в заключении с истцом договора социального найма спорного жилого помещения, нарушает ее права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении дан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость oт оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в введение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Ст. 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно выписке из реестра от дата № следует, что объект недвижимости – комната №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества дата за номером №, на основании Постановления Главы города Самара № от дата г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> утратил статус общежития, в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», и к нему необходимо применять режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец с детьми приобрели право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, указанное жилое помещение является местом их постоянного проживания, вселены в него в установленном законом порядке, в связи с этим исковые требования о признании за ними право пользования спорным жилым помещением законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Петровой НН - удовлетворить.

Признать за Петровой НН, Петровой ЕП, Петровым ЕП право пользования жилым помещением - комнатой №№ № общей площадью 30,1 кв.м, жилой площадью 28,00 кв.м в <адрес> в <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с Петровой НН договор социального найма на жилое помещение - комнату № общей площадью 30,1 кв.м, жилой площадью 28,00 кв.м в <адрес> в <адрес>, включив Петрову ЕП, Петрова ЕП в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 года.

Председательствующий: Колояров И.Ю.