Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-429/2019 ~ М-387/2019 от 17.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года Отрадненский городской суд <адрес>, в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.,

при секретаре Мокеевой Г.В.,

с участием представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ по административному исковому заявлению Межрайонной ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ФИО1 № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 не оплачена задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты> руб., в том числе по:

- страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5840,00 руб. и пени в сумме 174,12 руб.;

- страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> руб.

Межрайонной ИФНС № ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в ОСП Отрадненского УФССП по <адрес> в отношении ФИО2 направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должник надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах (5 дней со дня получения постановлений) не исполнила, об уважительных причинах неисполнения не сообщила.

Кроме того, ФИО2 была предупреждена о мерах принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, административный истец Межрайонная ФИО1 № по <адрес> просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 И.В. до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца главный специалист-эксперт правового отдела Межрайонной ФИО1 № по <адрес> ФИО6 административные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что в производстве ОСП <адрес> УФССП по <адрес> находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 сумма требований по которым составляет <данные изъяты> руб. В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, ФИО2 не представила документы, подтверждающие уплату налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, и не представила доказательств уважительности неисполнения указанных требований. В связи с чем, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 И.В. до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в сумме <данные изъяты> руб.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом. Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Заинтересованное лицо – представитель Отдела судебных приставов <адрес> в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Межрайонной ФИО1 № по <адрес> было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> вынесено решение № о взыскании за счет имущества ФИО2:

- налогов (сборов, страховых взносов) – <данные изъяты> руб.

- пеней – <данные изъяты> руб.

Указанное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления ФИО1 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ решено о взыскании вышеуказанной суммы за счет имущества должника, и направлено для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставов - исполнителем ОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП и должнику ФИО2 было предложено в 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Кроме того, должник ФИО2 была предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве».

Однако, должник ФИО2 требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнила, об уважительных причинах неисполнения не сообщила.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 67 ч. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, исковые требования об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО2 И.В. до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в сумме <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ФИО1 № по <адрес> удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> <адрес>, до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в сумме <данные изъяты> руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Судья :