Р Е Ш Е Н И Е заочное
Именем Российской Федерации
30 декабря 2010 года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбург в составе:
председательствующего судьи Павликовой М.П.,
при секретаре Герасиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к ООО «Три восьмерки», ООО «Орфей» - учредителям журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчикам, просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» - ПИ № ФС 11-1216 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательством в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральной округу.
В обоснование исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательством в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральной округу в установленном Законом РФ «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «888 - Путеводитель - Екатеринбург», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 11-1216 от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являются ООО «Три восьмерки» и ООО «Орфей».
Согласно Закону РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
В нарушение ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского».
По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области, обязательные федеральные экземпляры журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.
Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области обязательные экземпляры журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области.
В адрес учредителей СМИ - ООО «Три восьмерки», ООО «Орфей» были направлены письма о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург». Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредители журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» на связь с регистрирующим органом не выходят и относительно производства и выпуска газет никаких сведений не сообщают.
Поскольку вышеуказанные факты подтверждают то обстоятельство, что журнал «888 - Путеводитель - Екатеринбург» не выходит в свет более одного года, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Надлежащим образом извещенные о слушании дела ответчики, в судебное заседание также не явились, о причинах неявки суд не известили. С согласия представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательством в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральной округу с заявлением о регистрации издания обратились ООО «Три восьмерки» в лице директора ФИО3 и ООО «Орфей» в лице директора ФИО4.
На основании поданного ответчиками заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ учредителям ООО «Три восьмерки» и ООО «Орфей» было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС11-1216 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в установленном законом порядке было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «888 - Путеводитель - Екатеринбург», учредителями которого явились ООО «Три восьмерки» и ООО «Орфей».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату: 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; 7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке; 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; 9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; 10 обязательных экземпляров стандартов.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Однако, по сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные федеральные экземпляры журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.
Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательные экземпляры журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» в Российскую книжную палату не поступали.
Также не поступали обязательные экземпляры журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского».
Таким образом, имеющаяся в материалах дела информация дает основание утверждать, что средство массовой информации - журнал «888 - Путеводитель - Екатеринбург» не выходит в свет более одного года. Доказательства обратного, как того требует ст. 56 ГПК РФ, ответчики суду не представили.
Поскольку судом установлено нарушение со стороны учредителей журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» Закона РФ «О средствах массовой информации», учитывая, что до настоящего времени информация о времени выхода последнего номера журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» в регистрирующий орган не поступила, при этом учредители журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» на связь с регистрирующим органом не выходят и относительно производства и выпуска газет никаких сведений не сообщают, суд удовлетворяет заявленные исковые требования истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «888 - Путеводитель - Екатеринбург» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней. Ответчик вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня получения копии решения суда. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья