Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2017 ~ М-212/2017 от 16.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

14 сентября 2017 года                                с. Туруханск

Туруханский районный суд,

в составе председательствующей судьи                    Зверевой Л.Ю.,

при секретаре                                    Швец О.А.,

с участием

помощника прокурора Туруханского района                 Чурбанова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/2017 по иску Администрации <данные изъяты> сельсовета Туруханского района к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об освобождении занимаемого ими нежилого помещения и снятии с регистрационного учета

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация <данные изъяты> сельсовета Туруханского района обратилась в Туруханский районный суд с заявлением о выселении ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 занимаемого ими нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. В заявлении указало, что данное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, по решению Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Вселение ответчиков произведено на основании заявлений ФИО12 о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на пользование нежилым помещением дано на время строительства ответчиками собственного жилого помещения, в связи с отсутствием у ФИО12 другого жилого помещения для проживания. Какого-либо договора между истцом и ответчиком не заключалось. Считает, что ответчики незаконно, без каких-либо правовых оснований, занимают указанное помещение, в связи с чем просит суд, с учетом дальнейшего изменения требований, обязать ответчиков освободить занимаемое ими нежилое помещение и снять их с регистрационного учета по месту жительства <адрес>.

Представитель истца ФИО10 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дело в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.

Ответчики и законные представители несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах не явки суд не известили, отзыв по заявленным требованиям суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Определив рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

    Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, в части 2 статьи 3 предусматривает обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Положения пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, конкретизированы статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1, согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила регистрации).

Подпункт 2 пункта 3 Правил регистрации аналогично статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет место жительства гражданина.

Понятие жилого помещения содержится в главе 2 ЖК Российской Федерации. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 2 статьи 15, часть 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации).Таким образом, из приведенных положений закона следует, что объектами жилищных прав являются только жилые строения, гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства только в жилом помещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания. В силу п. 2 ст. 23 Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений о регистрации по месту жительства, с разрешения администрации <данные изъяты> сельсовета ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 были зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес> (л.д.8-9). ДД.ММ.ГГГГ спорное помещение было поставлено на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. Назначение указанного объекта – нежилое помещение. Согласно технического плана помещения (л.д.20-25), изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта (л.д.26-27) статус объекта недвижимого имущества – нежилое здание.

Решением Туруханского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за истцом признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права. Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета, ответчики до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорном помещении, которое используют для своего проживания.

В силу пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Сведений о том, что ответчики обращались в межведомственную комиссию с заявлением по вопросу признания спорного строения жилым помещением, пригодным для проживания, и им было в этом отказано, материалы дела не содержат. Суду не представлены доказательства принятия уполномоченным органом решения о переводе нежилого помещения <адрес> жилое в соответствии со статьями 22, 23 ЖК Российской Федерации. Доказательства наличия каких-либо договорных отношений между Администрацией <данные изъяты> сельсовета и ФИО12, предоставляющих последним право пользования указанным помещением отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об освобождении нежилого помещения, поскольку проживание ответчиков в нежилом помещении, право пользования которым она не приобрели, нарушает права истца, так как препятствует ему как владельцу пользоваться объектом недвижимого имущества в соответствии с его целевым назначением.

Разрешая требования истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства <адрес>, суд приходит к выводу о том, что регистрация ФИО12 в спорном нежилом помещении противоречит действующему закону, поскольку из анализа правовых положений Гражданского, Жилищного кодексов Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства гражданина осуществляется только в помещении, имеющем установленный в законном порядке статус жилого помещения. В связи с этим регистрация ФИО12 по месту жительства <адрес> является недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельсовета Туруханского района к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об освобождении нежилого помещения и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 освободить нежилое помещение по адресу <адрес>.

Снять ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующая                            Л.Ю. Зверева