Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2322/2018 ~ М-2382/2018 от 22.08.2018

Дело №2-2322/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2018 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Карпушкиной Я.Н.,

с участием в деле:

истца – Шестаковой И. Л.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Шестаковой Н. А.,

ответчика – Федеральной службы исполнения наказаний,

ответчика - Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Республике Мордовия, в лице представителя Абаниной Н. Н., действующей на основании доверенности № 14/ТО/5 от 21 марта 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о передаче гражданского дела по иску Шестаковой И. Л. к Федеральной службе исполнения наказаний в лице Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Республике Мордовия о признания решения о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, в части не постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с составом семьи их двух человек, и обязании принять на учет, по подсудности,

установил:

Шестакова И.Л. обратилась в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признания решения о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, в части не постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с составом семьи их двух человек, и обязании принять на учет.

В судебное заседание представитель ответчика Федеральной службе исполнения наказаний не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Абанина Н.Н. ходатайствовала о направлении гражданского дела по месту нахождения ответчика в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, поскольку как следует из искового заявления Шестаковой И.Л. заявлены исковые требования к ФСИН России в лице УФСИН России по Республике Мордовия, вместе с тем, данные учреждения являются самостоятельными юридическими лицами. Вопрос о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 года № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», а также приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 «Об утверждении Порядка формирования по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях, и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения». К компетенции УФСИН России по Республике Мордовия не относится, принятие решения о постановке сотрудника на учет для получения единовременной выплаты, отказе в указанной постановке на учет и снятии с него. Данные полномочия возложены на ФСИН России. Каких-либо требований к УФСИН России по Республике Мордовия истцом не заявлено.

В судебном заседании истец Шестакова И.Л. и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Шестакова Н.А. оставили разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым ходатайство представителя ответчика удовлетворить, передать гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В исковом заявлении в качестве ответчика истцом указано ФСИН России в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия.

Между тем, указанные учреждения являются самостоятельными юридическими лицами.

Как усматривается из представленных материалов, истец просит признать незаконным решение Комиссии ФСИН России о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, в части не постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с составом семьи их двух человек, и обязать ФСИН России принять ее на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Так, фактически Шестаковой И.Л. требования предъявлены только к Федеральной службе исполнения наказания России, которая находиться по адресу: г. Москва, ГСП-1, ул. Житная, д. 14.

При принятии искового заявления к производству суда, суд исходил из того, что при подаче искового заявления к ФСИН России и УФСИН по Республике Мордовия, истец избрал Ленинский районный суд г. Саранска согласно пункта 6.3 статьи 29 ГПК РФ, котором предусмотрено, что иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться в суд по месту нахождения истца.

В данном случае применению подлежит статья 29 ГПК Российской Федерации, согласно которой иск к организации, вытекающий из деятельности её филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения её филиала или представительства.

Таким образом, данное гражданское дело неподсудно Ленинскому районному суду г. Саранска, а должно быть передано для рассмотрения по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 28, 33, 224-227 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

передать гражданское дело по иску Шестаковой И. Л. к Федеральной службе исполнения наказаний в лице Управления Федеральной службе исполнения наказаний по Республике Мордовия о признания решения о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, в части не постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с составом семьи их двух человек, и обязании принять на учет по подсудности в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней после вынесения судом настоящего определения.

Судья И.В. Куликова