Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-186/2013 ~ М-1922/2013 от 04.12.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2013 года                          г. Тейково

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Сочилова А.С., изучив исковое заявление ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральному ТОИО» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «ЗРУЖО» Министерства обороны Российской Федерации в <адрес> – <адрес> о признании отказа Министерства обороны Российской Федерации об исключении жилого помещения из числа служебных незаконным, понуждении к снятию с жилого помещения статуса «служебное»,

УСТАНОВИЛ

    Истцы обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указали, что они проживают по адресу; <адрес>, дом. 5, <адрес>, которая была предоставлена ФИО1 по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ серии 03 № как служебная, на период его работы в Домоуправлении № при войсковой части 28173, на семью из 4-х человек. ФИО1 проработал в Домоуправлении № при войсковой части 28173 (в дальнейшем переименовано в Домоуправлении при войсковой части 28173, Домоуправлении при войсковой части 62681) до ДД.ММ.ГГГГ, т.е практически 20 лет. В декабре 2012 года ФИО1 умер. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО3. В августе 2013 года ФИО2 обратилась с заявлением в Министерство обороны РФ о снятии с квартиры по адресу: <адрес>, дом.5, <адрес> статуса «служебное». Однако на заявление был получен отказ. С полученным от Министерства обороны Российской Федерации отказом о снятии с квартиры статуса «служебной» они не согласны, поскольку данное жилое помещение является их единственным жильем. При этом так же ссылаются на невозможность их выселения из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. На основании изложенного, просят суд: признать отказ МО РФ о снятии статуса «служебного» с жилого помещения по адресу: <адрес> незаконным; обязать МО РФ снять статус «служебного» с жилого помещения по адресу: <адрес>.

Рассмотрев указанное заявление, судья считает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Во исполнение названных законоположений Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с пунктом 12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Таким образом, жилищное законодательство относит разрешение вопроса об отнесении жилого помещения к числу "служебных" и исключении из числа "служебных" исключительно к компетенции органа, осуществляющего управление государственным (муниципальным) имуществом.

То есть для данной категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения спора.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, в том числе, в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

    Как следует из искового заявления истцами оспаривается отказ Министерства обороны РФ в исключении спорного жилого помещения из числа служебных, однако к исковому заявлению в нарушение вышеуказанной нормы не прилагают письменный отказ Министерства обороны РФ, более того, из приложенных к исковому заявлению документов не усматривается, что данное обращение было направлено в адрес ответчика (отсутствует квитанция об отправлении, уведомление о получении заявления ответчиком). Копия заявления адресованная руководителю Министерства обороны РФ не может служить, по мнению суда, доказательством данного обращения.

Таким образом, истцы при подаче настоящего иска не представили в суд доказательств разрешения данного спора во внесудебном порядке. А потому исковое заявление не может быть принято к производству суда и подлежит возвращению.

Для устранения указанных выше недостатков истцам необходимо представить доказательства соблюдения установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования данного спора.

Судья считает необходимым разъяснить истцам, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истцов в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если ими будут устранены допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 135, 224-225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Исковое заявление ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральному ТОИО» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу «ЗРУЖО» Министерства обороны Российской Федерации в <адрес> – <адрес> о признании отказа Министерства обороны Российской Федерации об исключении жилого помещения из числа служебных незаконным, понуждении к снятию с жилого помещения статуса «служебное», со всеми приложенными к нему документами возвратить истцу.

    На определение судьи может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья             А.С. Сочилова