Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-53/2020 ~ М-7/2020 от 14.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года                                                                                            г.Октябрьск                                                                                                    

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Ганн А.Ю., с участием зам. прокурора г.Октябрьска Кулишова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Гнусиной О.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гнусиной О.Н..

         В обосновании заявленный требований указано, что решением Волжского районного суда Самарской области от 09 марта 2016 года в отношении Гнусиной О.Н. установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде:

- явка на регистрацию 1 раз в месяц ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»;

- ограничения пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 23-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Гнусина О.Н. в течении года совершила 3 административных правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01.03.2019 года в отношении Гнусиной О.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, так как 13.02.2019 года в 23 часов 10 минут, находилась в общественном месте около <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, за данное правонарушение ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 01.03.2019 года в отношении Гнусиной О.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 20.02.2019 года не явилась на регистрацию в ОП № 33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское», ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

- 20.12.2019 года в отношении Гнусиной О.Н. составлено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 20.12.2019 года в 18 часов 10 минут установлено, что Гнусина О.Н. не уведомила сотрудников полиции о перемене места жительства, чем допустила нарушения обязанностей предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 04.11.2011 года ей назначено наказание в виде предупреждения;

Постановления по делам об административных правонарушениях Гнусиной О.Н. не оспаривались и вступили в законную силу.

На этом основании административный истец просит установить к ранее установленным административным ограничениям дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании от представителя ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Гнусина О.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В силу ст.272 ч.1 КАС РФ участие Гнусиной О.Н. в судебном заседании не признано обязательным, в связи с чем административное дело рассмотрено без её участия.

Зам. Прокурора города Октябрьск Самарской области Кулишов С.А. считает необходимым удовлетворить требование отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское».

Суд, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что решением Волжского районного суда Самарской области от 09 марта 2016 года в отношении Гнусиной О.Н. установлен административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения в виде: - явка на регистрацию 1 раз в месяц ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»;

- ограничения пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 23-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Гнусина О.Н. привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01.03.2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, так как 13.02.2019 года в 23 часов 10 минут, находилась в общественном месте около <адрес>, в состоянии алкогольного опьянения, за данное правонарушение ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 01.03.2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.З ст. 19.24 КоАП РФ, так как 20.02.2019 года не явилась на регистрацию в ОП № 33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское», ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

- 20.12.2019 года составлено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 20.12.2019 года в 18 часов 10 минут установлено, что Гнусина О.Н. не уведомила сотрудников полиции о перемене места жительства, чем допустила нарушения обязанностей предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 04.11.2011 года и назначено наказание в виде предупреждения;

Постановления по делам об административных правонарушениях Гнусиной О.Н. не оспаривались и вступили в законную силу.

Из рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО3 осуществляющей наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, следует, что Гнусина О.Н. не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности. На проводимые профилактические беседы не реагирует.

Принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд исходит из того, что срок установления административного надзора в отношении Гнусиной О.Н. не истек, она неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает должным образом установленные судом административные ограничения, следовательно, имеются основания для установлении в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 157, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Административное исковое заявление ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Гнусиной О.Н. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Гнусиной О.Н. дополнить ранее установленные на основании решения Волжского районного суда Самарской области от 09 марта 2016 года административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья                                                                М.А. Баринов