Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2021 ~ М-201/2021 от 29.03.2021

                                                                                     Производство № 2-224/2021

                                                            Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000366-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г.Сковородино                                                                              18 мая 2021 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием прокурора Сковородинского района Непрынцева Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации рабочего поселка <адрес> к Модокалову ФИО10 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация рабочего поселка Ерофей Павлович обратилась в суд с исковыми требованиями к Модокалову ФИО11 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности рабочего поселка (поселка городского типа) Ерофей Павлович и внесено в реестр муниципального имущества. Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Модокаловой ФИО14 и членам её семьи: Модокалову ФИО12. Модокалова ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, но фактически более 10 лет здесь не проживает, его место нахождения неизвестно.

Ответчик вывез все личные вещи из жилого помещения, сменил место жительства, не отапливает жилое помещение, не производит в нем косметический ремонт.

Ответчик своевременно не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги. Согласно справке управляющей компании МУП " Коммунальные сети" от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 3131,80 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за услуги ЖКУ за предыдущий период взыскана в судебном порядке. Истец не располагает информацией о точном месте пребывания ответчика. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, в добровольном порядке с заявлением о расторжении договора социального найма не обращался.

На основании вышеизложенного, просят суд расторгнуть договор социального найма от № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать Модокалова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: пгт<адрес>, <адрес>, снять с регистрационного учета.

Представитель Администрации рабочего поселка Ерофей Павлович, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации рабочего поселка Ерофей Павлович, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик Модокалов Д.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки в суд не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Модокалова Д.А..

Третье лицо – МУП «Коммунальные сети», надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, не явилось, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не сообщило.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Коммунальные сети», надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав заключение прокурора Сковородинского района Непрынцева Ю.Б., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В судебном заседании установлено, что <адрес>, пгт<адрес> <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования администрации рабочего поселка Ерофей Павлович, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества рабочего поселка Ерофей Павлович.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией рабочего поселка Ерофей Павлович и Модокаловой ФИО17, следует, что Модокалова Т.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.<адрес>, <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение, как член семьи, вселен внук – Модокалов ФИО18.

Из справки о смерти следует, что Модокалова ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что Модокалов Д.А. не проживает в данном жилом помещении.

Ст.60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из акта осмотра жилого помещения - <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией был произведен осмотр жилого помещения, было выявлено, что по данному адресу никто не проживает. Со слов соседей квартира стоит закрытая уже более 10 лет.

Из справки МУП «Коммунальные сети» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Модокаловым ФИО19, зарегистрированным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 3131 рубль 80 копеек. Последняя оплата в МУП «Коммунальные сети» была произведена в ноябре 2020 года в сумме 5726 рублей 63 копейки.

    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

    Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено следующее.

    Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

    Таким образом, судом установлено, что ответчик Модокалов Д.А. выехал из жилого помещения - <адрес>, пгт.<адрес> то есть, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения. С момента выезда ответчик не несет расходов по содержанию жилья.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, и попыток вселения в спорное жилое помещение, ответчиком, обращений в правоохранительные органы, суд, по вопросу нарушения ее прав на проживание на данной жилой площади, суду не представлено.

    Учитывая, что ответчик Модокалов Д.А. не проживает в спорной квартире, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, вывез свои вещи из спорной квартиры, в связи с чем, его отсутствие в спорной квартире не может являться временным.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик по своему усмотрению и в своих интересах отказался от прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, в связи с чем, он признается утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, <адрес>, пгт.<адрес> <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией рабочего поселка Ерофей Павлович и Модокаловым Д.А., следует, что при выезде членов семьи нанимателя в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

В случае расторжения договора социального найма судом (или признания лица утратившим право пользования жилым помещением) договор следует считать расторгнутым с момента вступления в законную силу решения суда, поскольку в силу п.3 ст.453 ГК РФ, при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации рабочего поселка Ерофей Павлович к Модокалову Д.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, подлежат удовлетворению.

    Согласно требованиям о снятии Модокалова Д.А. с регистрационного учета в занимаемом жилом помещении: <адрес>, пгт<адрес> суд полагает следующее.

    Из адресной справки ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району следует, что Модокалов ФИО20 зарегистрирован по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с абз.1,7 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Учитывая указанное выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации рабочего поселка Ерофей Павлович в части снятия ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Также, на основании ст.103 ГПК РФ и п.8 ст.333.20 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

Исковые требования Администрации рабочего поселка <адрес> <адрес> к Модокалову ФИО21 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Модокалова ФИО22 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией рабочего поселка Ерофей Павлович в лице главы Соломкина А.Г. и Модокаловым ФИО23, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Модокалова ФИО24 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить Модокалову Д.А., что он имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий                                   Сушко Е.Ю.