Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1680/2013 ~ М-720/2013 от 18.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 марта 2013 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чуриновой Е.А.,

при секретаре Смоляковой О.Н.

с участием представителя истца Ковеля Л.Н. – Антонова В.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковеля Л.Н. к Попечительскому Совету Красноярского городского Фонда «ОСЖ-Лесной» о ликвидации фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ковель Л.Н. обратился в суд с иском о ликвидации Красноярского городского Фонда «ОСЖ-Лесной», мотивируя свои требования тем, что является учредителем указанного Фонда. В настоящее время цели Красноярского городского Фонда «ОСЖ-Лесной» не могут быть достигнуты без изменения его организационно-правовой формы, что подтверждается предупреждением Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю № от 05.10.2012 года. Однако ликвидация Фонда как некоммерческой организации возможна только на основании решения суда.

В судебное заседание истец Ковель Л.Н. не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца Антонов В.Ф. (полномочия проверены) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Попечительского Совета Красноярского городского Фонда «ОСЖ-Лесной» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно п. 3 ст. 50 ГК РФ, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 118 ГК РФ фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения учредительного собрания в составе Ковеля Л.Н., Зубарева В.В., Троянова С.П. от 14.04.2006 года учреждена некоммерческая организация Красноярский городской Фонд «ТСЖ», генеральным директором которого назначен Ковель Л.Н. Решением общего собрания некоммерческой организации от 24.05.2006 года утверждено новое наименование – Красноярский городской Фонд «ОСЖ-Лесной». Согласно Свидетельству серия №, выданному ИФНС по Ленинскому району г. Красноярска, Красноярский городской Фонд «ОСЖ-Лесной» 15.05.2006 года поставлен в налоговом органе на учет в качестве юридического лица.

Как следует из пояснений представителя истца, цели Фонда «ОСЖ-Лесной» не могут быть достигнуты, в связи с чем учредителями было принято решение о необходимости его ликвидации.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях», фонд может быть ликвидирован, в том числе, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

В подтверждение заявленных требований суду представлено предупреждение Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю № от 05.10.2012 года о недопустимости нарушений действующего законодательства, с установлением срока для их устранения до 15.02.2013 года. Между тем, в установленные сроки нарушения федерального законодательства Фондом устранены не были. Предупреждение в суд обжаловано не было.

Как следует из текста предупреждения, отдельные положения Устава Красноярского городского Фонда «ОСЖ-Лесной» не соответствуют действующему законодательству.

Так, наименование Фонда, в нарушение положений ч. 1 ст. 4 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не содержит указание на характер его деятельности.

Положения п. 2.1 Устава, устанавливающие, что основными целями деятельности Фонда являются организация обеспечения коммунальными услугами участников Фонда – собственников недвижимого имущества; организация и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации имущества Фонда и т.д., противоречат ч. 1 ст. 7 ФЗ № 7-ФЗ, согласно которой фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Цели и деятельность Фонда соответствуют целям иной некоммерческой организации организационно-правовой формы – товарищества собственников жилья.

Согласно п. 4.8 Устава к компетенции Попечительского Совета Фонда отнесены решения по вопросам, которые являются исключительной компетенцией высшего органа управления некоммерческой организацией, что противоречит положениям п. 3 ст. 7 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которой Попечительский Совет не является высшим органом управления некоммерческой организации, а осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства.

Исходя из положений п. 4.2 Устава Совет Фонда должен созываться по необходимости, но не реже двух раз в год. Однако периодичность проведения заседаний Совета не соответствует уставным нормам.

Таким образом, Фондом допущены нарушения федерального законодательства, что в силу ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для принятия судом решения о ликвидации фонда.

При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковеля Л.Н. к Попечительскому Совету Красноярского городского Фонда «ОСЖ-Лесной» о ликвидации фонда удовлетворить.

Ликвидировать Красноярский городской Фонд «ОСЖ-Лесной» (ОГРН 1062400022068, ИНН 2462036333) и исключить сведения о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Судья Е.А.Чуринова