Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2445/2017 ~ М-1982/2017 от 20.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                       04.09.2017 года

№

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи       <данные изъяты> Кригер,

при секретаре                   <данные изъяты> Туракуловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой <данные изъяты> к СНТ «Подъем», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок,

Третьи лица: Администрация Переваловского МО Тюменского района, Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области,

УСТАНОВИЛ:

    Лазарева <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем» (далее по тексту СНТ «Подъем») о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 875 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

    Требования мотивировала тем, что истица является членом СНТ «Подъем» с ДД.ММ.ГГГГ года, владеет названным земельным участком также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Земельный участок № входит в состав земельного участка СНТ «Подъем», общей площадью 462067 кв.м., переданный Администрацией Переваловского МО в совместную собственность СНТ «Подъем» для садоводства и огородничества на основании Постановления Администрации МО Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. №. Принадлежащий ей земельный участок не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Она использует спорный земельный участок в строгом соответствии с его назначением, с требованиями СНТ и в соответствии с ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Все членские взносы оплачены в полном объеме, задолженности перед СНТ «Подъем» у нее не имеется. Членская книжка нового образца выдана ей ДД.ММ.ГГГГ. Обращается в суд с настоящими требованиями, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 875 кв.м., кадастровый №.

    Истец Лазарева <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика – СНТ «Подъем», Департамент имущественных отношений Тюменской области, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

            Третьи лица: Администрация Переваловского МО Тюменского района, Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

    Суд, заслушав истицу, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Истица является членом СНТ «Подъем» с ДД.ММ.ГГГГ года, пользуется земельным участком № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадью 875 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим товариществом «Подъем» в ДД.ММ.ГГГГ. Названный участок был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ. ей лично, что подтверждается членской книжкой на имя Лазаревой <данные изъяты>., заключением правления СНТ «Подъем», выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., ему присвоен кадастровый №, что кадастровым паспортом земельного участка.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истица, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. <данные изъяты> года регистрирующим органом было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации, основанием для приостановления послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа была представлена выписка из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой Лазаревой <данные изъяты> был предоставлен спорный земельный участок. Данная выписка не была принята регистрирующим органом в качестве правоустанавливающего документа, иных правоустанавливающих документа не предоставлено. Также указано, в Управлении Росреестра по Тюменской области имеется Постановление Администрации муниципального образования Переваловского сельсовета Тюменского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому на основании Решения Тюменского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. и заявления председателя садоводческого товарищества «Подъем» передается в общую долевую собственность членам земельный участок площадью 42,01га., расположенный на ст. Подъем. Также в Управлении «Росреестра» по Тюменской области имеется <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая необходимость развития коллективного садоводства и согласие дирекции совхоза «Переваловский», исполком областного совета народных депутатов решил просить совет Министров РСФСР разрешить изъять участок из земель совхоза «Переваловский» и отвести его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады площадью 39 га.

Таким образом, государственная регистрация была приостановлена, на том, основании, что Постановление Администрации муниципального образования Переваловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не может являться основанием для государственной регистрации права собственности Лазаревой <данные изъяты>

В предоставленном суду Постановлении Администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № «О передаче в общую совместную собственность земельного участка садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества» указано, что земельный участок площадью 42,01 га, расположенный на ст. Подъем передается в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества.

Кроме того, согласно п.2 ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее ДД.ММ.ГГГГ года, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ., как указано в постановлении администрации №, в ДД.ММ.ГГГГ году, что также подтверждается обстоятельствами установленными Управлением «Росреестра» по <адрес> в ходе государственной регистрации права истца в соответствии с решением Тюменского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады».

Суд также учитывает тот факт, что созданное ранее ДД.ММ.ГГГГ года садоводческое товарищество «Подъем» не могло осуществлять свою деятельность без предоставления ему земельного участка под коллективные сады, так как в противном случае, это противоречило бы законным принципам организации садоводческого товарищества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оформление предоставления земельного участка администрацией Переваловского сельсовета в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть после вступления в действие Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и отсутствие надлежащим образом оформленных документов в момент фактического предоставлении земельного участка СНТ «Подъем», не может повлиять на право истца на приобретение земельного участка в собственность, которому земельный участок был предоставлен в фактическое владение и пользование в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности представленных доказательств судом установлено, что земельный участок № площадью 875     кв.м. расположен в границах СНТ «Подъем», относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для садоводства и огородничества, сформирован в установленном порядке, поставлен на кадастровый учет, используется истцом в соответствии с целевым назначением, обстоятельств исключающих возможность приобретения истцом в собственность спорного земельного участка судом не установлено, следовательно, являясь членом СНТ истец, пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, и в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имеет право на получение данного участка в собственность бесплатно. Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Таким образом, требование истицы о признании за ней права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, 27, 35 Конституции РФ, ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Лазаревой <данные изъяты> право собственности на земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

               Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                     (подпись)                                         <данные изъяты> Кригер.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>