Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-812/2019 ~ М-862/2019 от 03.07.2019

Дело № 2а-812/2019 (10RS0016-01-2019-001075-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа                            11 июля 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Карасевой Т.В.,

с участием прокурора Перетятько И.В.

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия Карлова М.С., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Горшкова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Республике Карелия» об установлении административного надзора в отношении Горшкова А.Б., родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г. <...>, -

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что Горшков А.Б. осужден Ухтинским городским судом Республики Коми по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 117 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее в отношении ответчика решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 декабря 2014 года был установлен административный надзор на срок 3 года. Осужденный за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, 2 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, 7 раз поощрялся администрацией учреждения за добросовестное отношение к труду и примерное поведение. На основании изложенного, в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить Горшкову А.Б. административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющих надзор по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц и запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия Карлов М.С. (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Горшков А.Б. в судебном заседании исковые требования признал полностью, пояснил, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства в г. Ухта Республики Коми.

В своем заключении прокурор Перетятько И.В. заявленные требования об установлении в отношении Горшкова А.Б. надзора считал законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими полному удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона N 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Горшков А.Б. ранее судим приговором мирового судьи Тиманского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 13 ноября 2012 года по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суда указано на наличие в действиях осужденного отягчающего наказание обстоятельства – рецидива преступлений.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 11 декабря 2014 года в отношении Горшкова А.Б. установлен административный надзор на срок до 2 января 2018 года с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 до 6.00 час., запрещение выезда за территории района (городского округа) в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а равно участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющим зал обслуживания посетителей (рестораны, кафе, бары, закусочные) с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии с приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 17 октября 2016 года Горшков А.Б. осужден по каждому из двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17 октября 2016 года с зачетом срока содержания под стражей с 9 сентября по 16 октября 2016 года.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 15 УК РФ часть 1 статьи 117, ч. 1 ст. 119 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ отнесены к категории преступлений небольшой тяжести.

Из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В местах лишения свободы Горшков А.Б. характеризуется удовлетворительно: на оплачиваемую работу трудоустроен в мебельном цеху учреждения, принимает участие в работах по ст. 106 УИК РФ, за весь период отбывания наказания дважды был привлечен к дисциплинарной ответственности, оба взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке, семь раз поощрялся за добросовестный труд и примерное поведение, в последний раз – 29 апреля 2019 года. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, на мероприятия воспитательного характера, проводимые с ним, реагирует правильно, режимные требования выполняет, в коллективе осужденных не конфликтен, поддерживает отношения с осужденными разной направленности. Установленную форму одежды соблюдает, по внешнему виду опрятен, социально-полезные связи не утрачены, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен.

В соответствии с копией паспорта, Горшков А.Б. регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Из заявления осужденного следует, что последний после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ...

В соответствии с приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 17 октября 2016 года административный ответчик был зарегистрирован и проживал по адресу: ...

На основании изложенного суд находит Горшкова А.Б. нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные характеризующие его личность за весь период отбывания наказания, обстоятельства совершения четырех преступлений небольшой тяжести в короткий промежуток времени в состоянии алкогольного опьянения в период установленного в отношении него административного надзора, не снятой и не погашенной судимости за совершение в том числе аналогичных преступлений, принимая во внимание отсутствие у него места регистрации, полагает целесообразным установить Горшкову А.Б. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за установленные судом пределы территории – г. Ухта Республики Коми.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Республике Карелия» удовлетворить.

Установить в отношении Горшкова А.Б., родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение выезда за установленные судом пределы территории – г. Ухта Республики Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                      Н.В. Скрипко