Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1545/2010 ~ М-1298/2010 от 03.06.2010

                                                                                                         Дело №2-1545/2010

     РЕШЕНИЕ                                       

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Ремнёвой И.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Мучкаевой Е.П.,

с участием в деле:

истца – Соломатина Андрея Анатольевича,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, ее представителя Воиновой Натальи Сергеевны, действующей по доверенности № ... от Дата , 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соломатина Андрея Анатольевича к Администрации городского округа Саранск о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в сумме 300 000 рублей,

установил:

Соломатин А.А. обратился в суд с иском к  Администрации городского округа Саранск о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в сумме 300 000 рублей.

 В обоснование иска указал, что вступившим в законную силу решением ... суда ... от Дата признаны незаконными действия администрации городского округа Саранск, выразившиеся в рассмотрении его обращения от Дата № ... с нарушением срока. В соответствии со статьей 16 ФЗ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органа местного самоуправления при рассмотрении обращения. Моральный вред, причиненный ему администрацией городского округа Саранск, заключается в нравственных переживаниях, перенесенных им в связи с нарушением его конституционного права на рассмотрение обращения, усугубляется степенью вины нарушителя, так как за нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращения граждан решением Ленинского районного суда г.Саранска от Дата с администрации городского округа Саранск в его пользу уже взыскивалась компенсация морального вреда в сумме 10 000 рублей. Однако безответственность Администрации городского округа Саранск по-прежнему продолжает иметь место. Ссылаясь на Конституцию Российской Федерации, определение Конституционного суда Российской Федерации, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ГПК РФ просил суд взыскать с Администрации городского округа Саранск в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 300 000 рублей.

В судебном заседании истец Соломатин А.А. иск поддержал по тем же основаниям, просил суд удовлетворить его в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика Воинова Н.С. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.  

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск Соломатина А.А. подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец Соломатин А.А. является инвалидом 1 группы с детства, инвалидность установлена бессрочно, нетрудоспособен, нуждается в постоянном, постороннем уходе л.д.3). 

Вступившим в законную силу Дата решением ... суда ... Республики Мордовия от Дата по гражданскому делу по заявлению Соломатина А.А. об оспаривании действий Администрации городского округа Саранск, действия Администрации городского округа Саранск по рассмотрению обращения Соломатина Андрея Анатольевича от Дата № ... признаны незаконными.  

Гражданин Российской Федерации имеет право обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации).

Как следует из вступившего в законную силу решения ... суда ... от Дата , Дата из прокуратуры Республики Мордовия в Администрацию городского округа Саранск поступило обращение Соломатина А.А., которое было зарегистрировано за № .... Указанное обращение Соломатина А.А. было рассмотрено Администрацией городского округа Саранск только Дата .  

... суд ... в решении пришел к выводу о том, что действия Администрации городского округа Саранск по рассмотрению обращения Соломатина А.А. от Дата № ... не соответствуют Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» (статьи 12), потому как оно было рассмотрено в срок более 30 дней ( с Дата года по Дата года), и Соломатин А.А. не был уведомлен о продлении срока его рассмотрения.

Согласно части второй статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органа местного самоуправления при рассмотрении обращения, по решению суда.

Незаконность бездействия органа местного самоуправления при рассмотрения обращения Соломатина А.А. установлена вступившим в законную силу решением ... суда ... Республики Мордовия от Дата по заявлению Соломатина А.А. об оспаривании действий Администрации городского округа Саранск, по рассмотрению обращения Соломатина А.А. от Дата .

Следовательно, городской администрацией нарушено гарантированное статьей 33 Конституции Российской Федерации право истца на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

 Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как объяснил истец Соломатин А.А. вследствие незаконных действий городской администрации, выразившихся в несвоевременном рассмотрении его обращения переадресованного прокуратурой Республики Мордовия, он испытал чувства ущербности, беспомощности, собственной неполноценности, зависимости решения интересующего его вопроса от органов местного самоуправления. Несвоевременное рассмотрение его обращения городской администрацией, демонстрирует проявление неуважения органов местного самоуправления к гражданину.   

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд признает обоснованным доводы истца о том, что в связи с нарушением его конституционного права на рассмотрение обращения, он претерпел нравственные страдания, выразившиеся в том, что он испытал чувства негодования и огорчения, и учитывает, что аналогичные нарушения уже допускались ранее Администрацией городского округа Саранск.  

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ответ на обращение истца городской администрацией был дан, а нарушение срока рассмотрения составило 7 дней.

Таким образом, с учетом требований разумности и справедливости, а, также принимая во внимание степень вины ответчика, фактические обстоятельства дела, характер нравственных страданий истца, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с Администрации городского округа Саранск в пользу истца в сумме 5 000 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             решил:

иск Соломатина Андрея Анатольевича к Администрации городского округа Саранск о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в сумме 300 000 рублей удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Соломатина Андрея Анатольевича компенсацию морального вреда в сумме 5 000 (пять тысячи) рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.П. Ремнёва