ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 декабря 2015 года город Тула
Привокзальный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Свиреневой Н.А.,
при секретаре Ионовой А.А.,
с участием
представителя истца Управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы по доверенности Богма А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1821/15 по исковому заявлению управления по административно-техническому надзору администрации г.Тулы к Даниловой Ю.Ю., Губановой Е.В. о понуждении к исполнению требований к внешнему виду фасада индивидуального жилого дома,
установил:
Управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ обратилось в суд с иском к Даниловой Ю.Ю., Губановой Е.В. о понуждении к исполнению требований к внешнему виду фасада индивидуального жилого дома. В обоснование заявленных исковых требований указал, что сотрудниками управления дата при обследовании территории Привокзального территориального округа г.Тулы были выявлены факты нарушения собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требований Правил благоустройства, которые выразились в ненадлежащем содержании главного и торцевого фасадов (видимых с улицы) дома, расположенного по вышеуказанному адресу (наличие шелушения окраски фасадов, а также повреждения цоколя и оконных конструкций дома). Данный дом в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата № принадлежит на праве общей долевой собственности Губановой Е.В. – 1/2 и Даниловой Ю.Ю. 1/2. Бездействие собственников указанного жилого дома выразилось в не проведении его ремонта и влечет ускорение процесса ветшания здания, а также отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования город Тула. В связи с тем, что часть жилого <адрес>, принадлежащая Губановой Е.В. приведена в надлежащее состояние, просил суд обязать Данилову Ю.Ю. за счет собственных средств в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу привести фасад здания в удовлетворительное состояние, а именно устранить локальные повреждения поверхности цоколя, произвести окраску главного и торцевого фасадов дома, видимых с улицы, произвести работы по приведению оконных конструкций в надлежащее состояние (остекление, покраска).
Представитель истца Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы по доверенности Богма А.Е. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Ответчик Губанова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен установленным законом порядком, представила заявление с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие.
Ответчик Данилова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена установленным законом порядком, о причинах неявки суду не сообщила.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обязанность по содержанию связана с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.). Понятие «содержание имущества» включает его ремонт и сохранение в состоянии, не представляющем опасности при использовании по назначению.
На основании Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организациях местного самоуправления в Российской Федерации» Тульской городской Думой утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тулы (решение от 30.05.2012 года №46/398 (в ред.решения Тульской Городской Думы от 15.07.2015 г. №14/397)).
Согласно подпункту 2.10.2 вышеуказанных Правил колористическое решение зданий и сооружений формируется с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территории муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Тулы. Масштаб цветовой композиции должен охватывать группу зданий или несколько групп зданий, стоящих рядом. Формирование цветовой композиции группы зданий должно происходить в единой теме. Цветовое решение фасадов - светлые или средне насыщенные тона, применяемые колера - коричневый, желтый, серый, белый, зеленый и их оттенки. Цветовое решение кровли - темные или насыщенные тона, применяемые колера - коричневый, серый, зеленый, синий и их оттенки. Отделка фасадов - натуральные или искусственные материалы с применением современных технологий. Детали архитектурных ордеров фасадов, карнизы, наличники окон и дверей, порталы, балясины, скульптурные детали должны окрашиваться в белый цвет и выделяться на фоне стен.
В соответствии с подпунктом 2.10.2.1 Правил собственники зданий и сооружений, а если зданием является многоквартирный дом - собственники помещений в многоквартирном доме, либо уполномоченные собственниками помещений в многоквартирном доме лица обязаны поддерживать в исправном состоянии фасады зданий и сооружений и сохранять их архитектурно-художественный облик.
На основании подпункта 2.10.2.3 Правил проведение текущего ремонта, в том числе ремонт и окраска фасада, должно осуществляться с периодичностью в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.
В соответствии с п.п.8.6.11.7 Правил благоустройства, текущий, капитальный ремонт и окраска фасадов зданий, строений и сооружений, их содержание обеспечиваются самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций следующими лицами: собственниками зданий, строений и сооружений – в отношении нежилых зданий, строений и сооружений, принадлежащих им на праве собственности.
Подпункт 8.6.14 Правил благоустройства устанавливает, что при содержании фасадов зданий и сооружений запрещается:
- наличие повреждений и/или разрушение поверхности фасадов зданий и сооружений, цокольной части, оконных и входных конструкций, выступающих элементов фасадов, балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, в том числе наличие шелушений окраски, трещин, отслоившейся штукатурки и/или облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций.
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организациях местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
На основании Положения «Об управлении по административно-техническому надзору администрации города Тулы», утвержденного решением Тульской городской Думы от 28.05.2008 № 45/1079, контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула возложены на отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования город Тула - управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по 1/2 доле каждая являются Губанова Е.В, и Данилова Ю.Ю., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от дата, № от дата, свидетельством о государственной регистрации права 71 АБ № от дата.
дата в рамках осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 № 46/938, главным специалистом сектора по Привокзальному территориальному округу отела контроля УАТН администрации города Тулы С. по адресу: <адрес> выявлен факт неудовлетворительного содержания жилого дома.
Данные осмотра жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, зафиксированы в представленном в материалы дела акте от дата с приложением фотоматериалов.
Согласно представленным фотоматериала от дата, часть фасада здания, принадлежащего по документам, ответчику Губановой Е.В. находится в хорошем, благоустроенном состоянии.
Часть фасада жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащая ответчику Даниловой Ю.Ю. находится в неудовлетворительном состоянии.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела был установлен факт наличия повреждений дома, расположенного по вышеуказанному адресу.
Бездействие собственника данного жилого дома Даниловой Ю.Ю., выразившееся в не проведении ремонта, влечет ускорение процесса ветшания здания, а также отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик муниципального образования города Тулы.
Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы удовлетворить.
Обязать Данилову Ю.Ю. за счет собственных средств в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого дома по адресу: <адрес> в удовлетворительное состояние, а именно устранить локальные повреждения поверхности цоколя, произвести окраску главного и торцевого фасадов дома, видимых с улицы, произвести работы по приведению оконных конструкций в надлежащее состояние (остекление, покраска).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий Н.А. Свиренева