Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2016 ~ М-50/2016 от 14.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Рафиковой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской межрайонной природоохранительной прокуратуры в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц к Самарской региональной организации ОГО ВФСО «Динамо» о возложении обязанностей по разработке и предоставлении проекта освоения лесов,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц к Самарской региональной организации ОГО ВФСО «Динамо» о возложении обязанностей по разработке и предоставлении проекта освоения лесов, указав на то, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой, во исполнение п. 2.2 Указания Волжского межрегионального природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по исполнению Указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров», проведена проверка лесопользователя Самарская региональная организация общественно - государственного объединения «Всероссийское физкультурно -спортивное общество «Динамо».

В ходе проверки прокуратурой установлено, что СРО ОГО ВФСО «Динамо» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет использование участка лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, Клявлинское лесничество, Клявлинское участковое лесничество, квартал 70, выделы 1-46; квартал 71, выдел 1-35, квартал 72, выделы 1 - 37, квартал 73, выдел 1-35, квартал 71, выдел 1 - 20, 22, 24-27, квартал 75, выделы 1 - 33, 35 -42, квартал 76, выделы 1 - 26, 28 - 30, квартал 77, выделы 1 -38, квартал 78, выделы 1 - 7, 9 - 25, 27 - 43, квартал 81, 1 - 7, 16 - 38, квартал 82, выделы 1-9, квартал 86, выделы 1 - 13, 24 - 26, квартал 87, выделы 1 - 17, 32 - 34, квартал 88, выделы 1 - 18, 24 - 26, квартал 89, выделы 1-12, квартал 90, выделы 1 -7, 20 -22.

В соответствии с пунктами 3.3.1, 3.3.3 в данного договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять пользование лесным участком в соответствии с лесным законодательством; осуществлять виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с проектом освоения лесов.

СРО ОГО ВФСО «Динамо» использует указанный лесной участок, не представив в министерство в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Использование участка лесного фонда СРО ОГО ВФСО «Динамо» в отсутствии проекта освоения, прошедшего государственную экспертизу может оказать негативное воздействие на окружающую среду в виду его неправильного использования, что может нарушить право собственности Российской Федерации на леса.

При таких обстоятельствах, СРО ОГО ВФСО «Динамо» надлежит незамедлительно представить в министерство в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Просил суд, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Самарскую региональную организацию ОГО ВФСО «Динамо» (ИНН 6317007430 ОГРН 1036303395237) представить в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы на лесной участок с кадастровым номером 63:17:2502017:39, расположенный по адресу: <адрес>, Клявлинское лесничество, Клявлинское участковое лесничество, квартал 70, выделы 1-46; квартал 71, выдел 1-35, квартал 72, выделы 1-37, квартал 73, выдел 1-35, квартал 73, выдел 1-35, квартал 74, выделы 1-20, 22, 24-27, квартал 75, выделы 1-33, 35-42, квартал 76, выделы 1-26, 28-30, квартал 77, выделы 1-38, квартал 78, выдел 1-7, 9-25, 27-43, квартал 81, 1-7, 16-38, квартал 82, выдел 1-9, квартал 86, выдел 1-13, 24-26, квартал 87, выдел 1-17, 32-34, квартал 88, выдел 1-18, 24-26, квартал 89, выдел 1-12, квартал 90, выдел 1-7, 20-22 в течении трех месяце с момента вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранительного прокурора Волжской межрегиональной природоохранительной прокуратуры – Айриян М.К. поддержал заявленные исковые требования.

    Представитель ответчика – Блинова А.А. против уточненные исковые требования признала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 20 части 2.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> установлено, что в рамках закрепленных предметов ведения министерство осуществляет, в том числе, полномочия по организации проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что

СРО ОГО ВФСО «Динамо» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет использование участка лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, Клявлинское лесничество, Клявлинское участковое лесничество, квартал 70, выделы 1-46; квартал 71, выдел 1-35, квартал 72, выделы 1 - 37, квартал 73, выдел 1-35, квартал 71, выдел 1 - 20, 22, 24-27, квартал 75, выделы 1 - 33, 35 -42, квартал 76, выделы 1 - 26, 28 - 30, квартал 77, выделы 1 -38, квартал 78 выделы 1 - 7, 9 - 25, 27 - 43, квартал 81, 1 - 7, 16 - 38, квартал 82, выделы 1-9, квартал 86, выделы 1 - 13, 24 - 26, квартал 87, выделы 1 - 17, 32 - 34, квартал 88, выделы 1 - 18, 24 - 26, квартал 89, выделы 1-12, квартал 90, выделы 1 -7, 20 -22.

В соответствии с пунктами 3.3.1, 3.3.3 вышеуказанного договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять пользование лесным участком в соответствии с лесным законодательством; осуществлять виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с проектом освоения лесов.

СРО ОГО ВФСО «Динамо» использует указанный лесной участок, не представив в министерство в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Использование участка лесного фонда СРО ОГО ВФСО «Динамо» в отсутствии проекта освоения, прошедшего государственную экспертизу может оказать негативное воздействие на окружающую среду в ввиду его неправильного использования, что может нарушить право собственности Российской Федерации на леса.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П указано, что лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств) и рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России, как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

При таких обстоятельствах, СРО ОГО ВФСО «Динамо» надлежит незамедлительно представить в министерство в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования Самарской межрайонной природоохранительной прокуратуры в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц к Самарской региональной организации ОГО ВФСО «Динамо» о возложении обязанностей по разработке и предоставлении проекта освоения лесов подлежат удовлетворению.

Необходимо обязать Самарскую региональную организацию ОГО ВФСО «Динамо» (№) представить в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы на лесной участок с кадастровым номером 63:17:2502017:39, расположенный по адресу: <адрес>, Клявлинское лесничество, Клявлинское участковое лесничество, квартал 70, выделы 1-46; квартал 71, выдел 1-35, квартал 72, выделы 1-37, квартал 73, выдел 1-35, квартал 73, выдел 1-35, квартал 74, выделы 1-20, 22, 24-27, квартал 75, выделы 1-33, 35-42, квартал 76, выделы 1-26, 28-30, квартал 77, выделы 1-38, квартал 78, выдел 1-7, 9-25, 27-43, квартал 81, 1-7, 16-38, квартал 82, выдел 1-9, квартал 86, выдел 1-13, 24-26, квартал 87, выдел 1-17, 32-34, квартал 88, выдел 1-18, 24-26, квартал 89, выдел 1-12, квартал 90, выдел 1-7, 20-22 в течении трех месяце с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранительной прокуратуры в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц к Самарской региональной организации ОГО ВФСО «Динамо» о возложении обязанностей по разработке и предоставлении проекта освоения лесов удовлетворить.

Обязать Самарскую региональную организацию ОГО ВФСО «Динамо» № представить в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в установленном порядке разработанный проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы на лесной участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> выделы 1-46; квартал 71, выдел 1-35, квартал 72, выделы 1-37, квартал 73, выдел 1-35, квартал 73, выдел 1-35, квартал 74, выделы 1-20, 22, 24-27, квартал 75, выделы 1-33, 35-42, квартал 76, выделы 1-26, 28-30, квартал 77, выделы 1-38, квартал 78, выдел 1-7, 9-25, 27-43, квартал 81, 1-7, 16-38, квартал 82, выдел 1-9, квартал 86, выдел 1-13, 24-26, квартал 87, выдел 1-17, 32-34, квартал 88, выдел 1-18, 24-26, квартал 89, выдел 1-12, квартал 90, выдел 1-7, 20-22 в течении трех месяце с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено г.