Решение по делу № 2-1034/2015 ~ М-43/2015 от 13.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего Курочкиной М.А.

при секретаре Кремневой М.С.

с участием помощника

Домодедовского городского прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора <адрес> к ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» о взыскании задолженности по страховым взносам по дополнительному социальному обеспечению членов летных экипажей судов гражданской авиации в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ, с участием третьего лица ГУ «Управление пенсионного фонда Рф № по <адрес> и <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Домодедовский городской прокурор <адрес>, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ответчику ЗАО «Авиакомпания «Русское небо», в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу ГУ «Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>» задолженность по уплате страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 1013032,01руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что городской прокуратурой по обращению ГУ «Управление
ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>» проведена проверка по факту нарушений ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» законодательства о дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и прав застрахованных лиц в связи с неперечислением страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. В ходе проверки установлено, что ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» не своевременно и не в полном объеме уплачивает страховые взносы по дополнительному социальному обеспечению членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в бюджет Пенсионного фонда РФ, соответственно не осуществляя учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов по дополнительному социальному обеспечению членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в бюджет Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, у ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» образовалась задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному социальному обеспечению членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в бюджет Пенсионного Фонда РФ, в связи с чем, истец обратился в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил.

Представитель третьего лица ГУ «Управление пенсионного фонда Рф № по <адрес> и <адрес>» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С согласия представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствии ответчика и третьего лица, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор обладает полномочиями по обращению в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (далее – Закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с со ст. 4 Закона № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Закона застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом № 167-ФЗ. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;

Исходя из положений абз. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу положений ст. 5 Закона № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

При этом исходя из положений ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью (Российской Федерации), не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст. 17 Закона № 167-ФЗ одним из источников дохода бюджета Пенсионного фонда РФ являются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части и накопительной части трудовой пенсии по тарифам, установленным Правительством РФ.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», определяющего условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты (далее – Закон), члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

Статьей 2 Закона предусмотрено, что размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода.

Исходя из положений ст. 4 Закона объектом обложения и базой для начисления взносов являются объект обложения страховыми взносами и база для начисления страховых взносов, которые установлены частями 1, 3 и 4 статьи 7 и частями 1, 3 и 6 статьи 8 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации, под которыми в силу п. 1 ст. 2 Закона № 212-ФЗ понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным Законом № 212-ФЗ.

Неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное социальное обеспечение.

Данный вывод согласуется с правовой позицией судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда, изложенной в апелляционных определениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 33-23109/2012, судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 11-7622/2013, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 11-7408/2013, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 11-6889, ДД.ММ.ГГГГ по делу № 11-6188, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 11-6170.

Кроме того, круг лиц, работающих в указанной организации не является неизменным и может меняться в течение определенного промежутка времени, в связи с чем не возможно индивидуализировать конкретный круг лиц, в интересах которых заявляются вышеуказанные требования. Заявленные требования прокурора в данном случае направлены на предупреждение нарушений обязательств по уплате страховых взносов не только в настоящий момент, но и в последующем. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 33-16825/2012, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 33-18671.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) к способам защиты гражданских прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с изложенным у ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» образовалась задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному социальному обеспечению членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в бюджет Пенсионного Фонда РФ в размере 1013032,01руб., состоящая из:

-за 2012 год в размере 79582 руб. 49 коп. на страховые взносы.

- за 1 квартал 2013 года в размере: 307 715 руб. 00 коп. на страховые взносы, 10 727 руб. 02 коп. пени страховые взносы;

- за 2 квартал 2013 года в размере:269460 руб. 68 коп. на страховые взносы, 14206 руб. 55 коп. на пени.

- за 3 квартал 2013 года в размере: 307 837 руб. 00 коп. на страховые взносы, 23503 руб. 27 коп. пени на страховые взносы.

Несмотря на направление ответчику требований об уплате, задолженность ответчиком не погашена.

В соответствии с гл.7 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от оплаты которой истец освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, рассчитанную в соответствии со ст.333.19 НК РФ в размере 13265,16руб. в доход бюджета городского округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» (ОГРН 1025001276805, ИНН 5009020071) в пользу ГУ Управление пенсионного фонда Рф № по <адрес> и <адрес> задолженность по уплате страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 1013032 (одного миллиона тринадцати тысяч тридцати двух) рублей 01 (одной) копейки.

Взыскать с ЗАО «Авиакомпания «Русское небо» в доход бюджета городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 13265 (тринадцати тысяч двухсот шестидесяти пяти) рублей 16 (шестнадцати) копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья М.А. Курочкина