Дело № 2- 192/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Мышкин 17 августа 2016 года
Мотивированное решение
изготовлено 19.08.2016 г.
Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.,
при секретаре Полевщиковой И.Е.
рассмотрев гражданское дело по иску Жибарева <данные изъяты>, предъявленному к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> обязанности включить истцу в специальный трудовой стаж работы периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> обязанности назначить Жибареву С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере <данные изъяты> рублей и уплаченную истцом при подаче иска государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей,
у с т а н о в и л:
Жибарев С.Н. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.
В обоснование иска Жибарев С.Н. указал, что имеет необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой на лесозаготовках.
Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием достаточного специального стажа.
Пенсионным органом ему не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исключение периода мотивировано отсутствием документального подтверждения факта работы на льготных условиях.
Истец с решением пенсионного органа не согласен. Полагает, что им в подтверждение данного обстоятельства были представлены достаточные доказательства.
В судебном заседании Жибарев С.Н. и его представители адвокат Демидова Е.Б. и Колесников Г.В., действующие на основании устного представления исковые требования поддержали. По существу привели доводы изложенные в заявлении. Дополнительно Жибарев пояснил, что в спорный период он работал <данные изъяты>. Никакие иные работы он не выполнял. Объем производства был <данные изъяты> в месяц, работал полный рабочий день.
Представители пенсионного органа Шарапова М.Б. и Акутина Е.В. иск не признали. Пояснили, что согласно трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ Жибарев <данные изъяты> в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что в ведомостях начисления заработной платы работникам <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы включительно значится Жибарев С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. В наблюдательном деле <данные изъяты> имеется «Перечень рабочих мест с особыми условиями труда....» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предусматривается должность <данные изъяты>. Однако периоды работы Жибарева С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> не могут быть включены, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета Жибарева С.Н. эти периоды работодателем отражены без кода льготного стажа. Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению спорных вопросов Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № факт работы истца на льготных условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается. Требование по возмещению расходов услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей считают несоразмерными фактическому объему оказанных услуг, необоснованно завышенными, не соответствующими критериям разумности и справедливости. Исковое заявление истца фактически копирует решение начальника Отдела ПФР и протокол комиссии Отдела ПФР. Обоснование заявленных требований осуществлено в форме отрицания доводов, приведенных в протоколе и решении, каких-либо новшеств исковое заявление практически не содержит. Считают, что при составлении иска представителем никакого содействия необходимого для рассмотрения дела не оказано. Дело не представляет сложности, так как на сегодняшний день сложилась определённая судебная практика при рассмотрении споров по пенсионному законодательству, предмет данного спора — не исключительный, аналогичные судебные иски и судебные решения по результатам рассмотрения данных исков уже существуют, доступны для всеобщего обозрения. Просят отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с истцом знаком длительное время, вместе работали <данные изъяты>. В спорный период они также работали вместе. На работу выходили к 4 часам утра, <данные изъяты>. Работа тяжелая, работали до позднего вечера, <данные изъяты>.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он в спорный период работал начальником <данные изъяты>. Истец работал в его подчинении в должности <данные изъяты>. Работы в этот период было очень много, работали с 5 утра до 9 вечера, в том числе и истец. <данные изъяты> Истец работал полный рабочий день, отрывов от производства в спорный период у него не было. Предполагает, что сведения о льготных видах должностей не предоставлялись в ПФР, так как сотрудники бухгалтерии часто менялись.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.
При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Из материалов дела следует, что Жибарев С.Н. в спорные периоды работал <данные изъяты> и ОАО <данные изъяты>, которые, как следует из уставных документов данных предприятий, занимались <данные изъяты>. Указанные обстоятельства не оспаривались и ответчиком.
При этом судом установлено и подтверждается доказательствами - трудовой книжкой истца, архивными документами (согласно которым отрыва от производства в спорные периоды у Жибарева С.Н. не было) и показаниями свидетелей, что Жибарев С.Н. выполнял работу в режиме полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе <данные изъяты> Доказательств неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды времени ответчиком суду не представлено.
Утверждение ответчика о том, что льготный характер работы истца не подтвержден работодателем (отсутствуют сведения о льготных условиях работы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица) не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, так как указанные обстоятельства (как не зависящие от истца) не могут лишить его приобретенного права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.
Довод ответчика об отсутствии правовых оснований для досрочного назначения Жибареву С.Н. трудовой пенсии по старости признается судом несостоятельным, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтвержден факт работы истца в спорные периоды по профессиям, предусмотренным Списком N 2, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с приведенными выше правовыми положениями.
Доводы ответчика о том, что характер работы истца в спорный период не подтвержден письменными доказательствами, а свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами, суд отвергает как несостоятельный, так как особенности условий осуществления Жибаревым С.Н. трудовой функции в спорный период подтверждены в суде письменными доказательствами, показаниями свидетелей, пояснениями истца, то есть доказательствами, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не были включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На время обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости специальный стаж работы истца, дающей право на назначение указанной пенсии, составил <данные изъяты>
С учетом включения спорного периода работы в специальный стаж по состоянию на момент обращения Жибарева С.Н. в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по старости в связи с работой на <данные изъяты>, стаж его работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, составит больше требуемых 12 лет 6 месяцев.
Принимая во внимание, что Жибарев С.Н. имеет необходимый стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, достиг возраста <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Согласно абз. 4 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании интересы истца представляла по ордеру адвокат Демидова Е.Б., допущенная к участию в деле ДД.ММ.ГГГГ. За оказание юридической помощи Жибарев С.Н. произвел оплату данному представителю в размере <данные изъяты>, что подтверждается квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными адвокатом Демидовой Е.Б..
Факт участия представителя в судебном заседании при рассмотрении дела подтверждается протоколом судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из материалов дела следует, что адвокат Демидова Е.Б.. принимала участие в одном судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ), составляла процессуальные документы доверителю Жибареву С.Н. В подтверждение понесенных расходов по оплате услуг представителя представлены соответствующие документы
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая обоснованность заявленных истцом требований, время рассмотрения дела в суде, количество судебных заседаний, сложность дела, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, суд полагает необходимым взыскать с Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> в пользу Жибарева С.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей. С учетом всех обстоятельств данную сумму суд считает разумной.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Жибарева С.Н. также подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Жибарева <данные изъяты> удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жибареву <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Включить Жибареву <данные изъяты> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> назначить Жибареву <данные изъяты> трудовую пенсию по старости на основании подпункта 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> в пользу Жибарева <данные изъяты> расходы за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> в пользу Жибарева <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Мышкинский районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.С. Ухова