Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2011 от 10.05.2011

Дело №г.                                                                                          

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Шарыпово                                                                                                  от 20 мая 2011 года                                                                                             

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора Степанова П.А.,

при секретаре Боровинской Л.С.,

рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 <адрес> от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., <данные изъяты>, гражданки РФ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Шарыпово № 112 от 28 апреля 2011 года Г. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», за складирование строительных материалов, на пустыре, расположенном напротив жилого <адрес> г. Шарыпово.

Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав, что наказание назначенное Г. в виде предупреждения, не предусмотрено санкцией ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Помощник Шарыповского межрайпрокурора Степанов П.А. поддержал протест по указанным доводам.

Г. в судебном заседании пояснила, что после оставления протокола, через несколько дней, строительные материалы были вывезены.

Заслушав прокурора, Г., проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях закреплено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ч.2 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции 03.03.2011года) нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из протокола об административном правонарушении № от 26 апреля 2011 года, 25 апреля 2011 года в 10 часов 30 минут на момент комиссионного обследования представителями администрации <адрес>, были выявлены следующие нарушения: на пустыре, расположенном напротив жилого дома <адрес> складированы строительные материалы (бетонные блоки) принадлежащие Г., чем нарушается архитектурный облик поселка, что является нарушением п.2.4 «Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Шарыпово и п. Дубинино», приложение №1 к Решению городского совета от 22.03.2005 № 40-278, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

По данному факту было вынесено постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово № от 28 апреля 2011 года, согласно которому Г. назначено наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что она ранее не привлекалась к административной ответственности.      

Согласно п.14.8 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции 03.03.2011года) производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно части 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку Г., ранее не привлекалась к административной ответственности, а совершенное ею правонарушение, не подпадает под признаки указанные в ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключающие возможность назначения наказания в виде предупреждения, по делу не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с действующим законодательством.      

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., следует оставить без изменения, протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № 112 от 28 апреля 2011 года - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., оставить без изменения.

Протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток через Шарыповский городской суд Красноярского края мо дня вынесения.

                 Председательствующий: