Решение по делу № 2-2423/2020 от 19.05.2020

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020 года.

Дело 2-2423/2020

25RS0001-01-2020-002642-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 г.                                                                         г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.

при секретаре Мудрой Д.А.,

с участием представителя истца по доверенности – Станиславчук Г.А.,

ответчика Скулкиной Л.Л.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Приморского края Романовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет»

к Скулкиной Людмиле Леонидовне, действующей в своих интересах, а так же в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка – Шманаева Владислава Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

о выселении и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ВО «ДВФУ» обратилось в суд с иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указав, что здание общежития по адресу: г.Владивосток, <адрес>, принадлежит ДВФУ на праве оперативного управления. 13.06.1995г. между ДВПИ им. В.В. Куйбышева (в настоящий момент ФГАОУВО «ДВФУ») и Умниковой О.Г. был заключен трудовой договор. Так же, в период трудовой деятельности Умниковой О.Г., 10.11.1998г. между нею и работодателем заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому, учреждение передало Умниковой О.Г. и членам ее семьи (дочь и сын) в пользование жилое помещение, состоящее из комнаты площадью 15,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор прекращен в связи со смертью Умниковой О.Г. Вместе с тем, члены семьи умершего нанимателя – дочь Скулкина Л.Л. и ее несовершеннолетний сын Шманаев В.В. зарегистрированы и продолжают проживать в спорном жилом помещении. Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для проживания в общежитии, отпали, истцом в адрес ответчиков направлялось требование об освобождении жилого помещения. Требование о выселении ответчики не исполнили; до настоящего времени не освободили занимаемое жилое помещение общежития, что нарушает права истца.

В связи указанным, просил суд выселить Скулкину Л.Л. и ее несовершеннолетнего сына Шманаева В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения -комнаты № общежития по адресу: г.<адрес> без предоставления другого жилого помещения; возложить расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. на ответчика.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении; пояснила, что ответчики не приобрели право на дополнительные гарантии к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005), не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не признаны малоимущими в установленном законом порядке, следовательно, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Скулкина Л.Л., действующая от своего имени и в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка – Шманаева В.В., в судебном заседании представила письменные возражения по предъявленным исковым требованиям; просила в удовлетворении требований истцу отказать, пояснила дополнительно, что у нее не один, а двое малолетних детей на иждивении; второй ребенок 2019 года рождения, наличие которого истец не оспаривает. В настоящий момент она беременна третьим ребенком, с супругом находится в разводе; средства на содержание детей от бывшего супруга не получает. Она собирается вставать на учет в качестве малоимущей и матери -одиночки и претендовать на жилье и после получения жилого помещения она освободит комнату в общежитии. На вопрос суда пояснила, что на учете он не состоит и не обращалась ранее, так как не успела, о таком порядке ничего не знала.

При таких обстоятельствах, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца и ответчика Скулкиной Л.Л., суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие несовершеннолетнего Шманаева В.В., извещенного должным образом о датах слушания дела, с участием его законного представителя - мамы.

    Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей требования ФГАОУ ВО «ДВФУ» не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает собранные и представленные сторонами доказательства допустимыми и достаточными в силу ст.ст.59,60-71 ГПК РФ; исковые требования ФГАОУ ВО «ДВФУ» считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.1,3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

           В соответствии с под.2 п.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

           Согласно ст.94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

          В соответствии с ч.2 ст.105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

        Согласно п.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

        Подпунктом 3 п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период заключения с умершей Умниковой О.Г. договора найма и вселения ответчицы Скулкиной Л.Л, в спорное жилое помещение, предусматривалось, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно п.6 ч.1 ст.108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

В соответствии с приказом Министерства образования РФ от 27.01.2011 № 113 ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева, ДВГТУ)» реорганизовано путем присоединения к ДВФУ.

В судебном заседании установлено, подтверждается представленным в материалах дела свидетельством о государственной регистрации права 25-АБ № от 23.08.2011г., что здание общежития по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежит ФГАОУ ВО «ДВФУ» на праве оперативного управления.

13.06.1995г. между ДВПИ им. В.В. Куйбышева (ныне ФГАОУ ВО «ДВФУ») и Умниковой Ольгой Геннадьевной заключен трудовой договор.

10.11.1998г. между Умниковой О.Г. и ДВГТУ (ДВПИ им. В.В. Куйбышева) в лице ректора Турмова Г.П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому, учреждение передало Умниковой О.Г. и членам ее семьи: сыну Скулкину И., дочери Скулкиной Л., в пользование жилое помещение, состоящее из комнаты площадью 15,8кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Умникова О.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. I-ВС №.

В связи со смертью Умниковой О.Г. ректором ФАО ГОУВПО «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ им. В.В. Куйбышева)» издан приказ о прекращении трудового договора в связи со смертью.

Согласно акту о фактическом проживании/не проживании в комнате № Общежития № ДВФУ от 24.01.2020г., в указанной комнате фактически проживают: Скулкина Л.Л., ее несовершеннолетний сын Шманаев В.В. и несовершеннолетняя дочь.

27.01.2020г. ответчице Скулкиной Л.Л. истцом направлено уведомление № о выселении из общежитии в связи с тем, что в трудовых, учебных отношениях с университетом она не состоит, в связи с чем не имеет законных оснований занимать спорную комнату.

Актом от 28.01.2020г., составленным истцом, подтверждается факт отказа Скулкиной Л.Л. от подписи в ознакомлении с уведомлением от 27.01.2020г.

Согласно карточкам регистрации, в комнате <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Скулкина Л.Л. с 10.08.2009г., Шманаев В.В. с 21.01.2014г.

В судебном заседании Скулкина Л.Л. пояснила, что она и ее несовершеннолетние дети нуждаются в улучшении жилищных условий, однако, ранее в администрацию г.Владивостока с указанным вопросом она не обращались, поскольку истцом вопрос о ее с детьми выселении не ставился, а порядок ей неизвестен. Она в разводе с мужем с 2018 года, у нее на иждивении двое несовершеннолетних детей 2010 и 2019 года рождения, имеет несколько тяжелых заболеваний, которые подтвердила медицинскими справками; алименты от бывшего мужа на детей не получает. Так же, результатами УЗИ подтверждена ее беременность третьим ребенком. После вступления решения суда в законную силу намерена обратиться в администрацию г.Владивостока по вопросам признания ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.

Уведомлениями от 29.06.2020г. об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, подтверждается отсутствие в собственности ответчиков жилых помещений.

Доказательств отсутствия нуждаемости ответчиков в жилом помещении стороной истца не предоставлено.

В силу ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются …1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;… являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

В соответствии с пп.2 п.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с п.8 ст.108, ст.110 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежитий без предоставления другого жилого помещения лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение – комн.№ в общежитии по <адрес> было предоставлено матери ответчицы Скулкиной Л.Л. – Умниковой О.Г. в 1995 году на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями; Умникова О.Г. проработала на день смерти более 15 лет; Скулкина Л.Л. (дочь Умниковой О.Г.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях (до вступления в силу ЖК РФ) и не достигла совершеннолетия на 01.03.2005 г., что в соответствии с п.12 ст.108 Жилищного Кодекса РСФСР, ст. 13 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", свидетельствует о наличии у ответчиков запрета на выселение без предоставление иного жилого помещения, поскольку ответчик была вселена в спорное жилое помещение (комнату №108 в общежитии) будучи несовершеннолетней вместе со своей одинокой матерью до 01.03.2005г. - даты вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ; сама является одинокой матерью., имеющей на иждивении двух малолетних детей: сына 2010 года рождения и дочь 2019 года рождения, и в настоящее время беременна третьим ребенком, что подтверждает медицинская справка.

Таким образом, ответчица приобрела вышеуказанные гарантии и сохраняет их.

Кроме того, ответчица в настоящее время совместно со своими несовершеннолетними детьми проживает в указанном жилом помещении, несет предусмотренные нормами ЖК РФ обязанности в отношении него, в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ может быть признана нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в силу ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья, как относящийся к категории граждан, выселение которых не допускалось п. 9 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и не допускается п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФГАОУ ВО «ДВФУ» к Скулкиной Л.Л., Шмагнаеву В.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении требований ФГАОУ ВО «ДВФУ» к Скулкиной Л.Л., Шмагнаеву В.В. о выселении отказано, в силу ст.98-103 ГПК РФ, не подлежат удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчицы судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167, 192-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 01 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░░ ░.░.