Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2011 ~ М-786/2011 от 22.04.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2011 года                                                                            гор. Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Лисова Н.Ф.,

при секретаре Москаленко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора Боголепова ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области», связанных с отказом в выплате заявителю денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Боголепов обратился в суд с заявлением, в котором, указал, что он является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части № и состоящим на денежном довольствии в ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» (далее-ФБУ). В связи с нахождением в распоряжении командира указанной воинской части свыше установленного срока ему в период с 1 по 31 марта 2011 года не выплачивалось денежное довольствие.

Считая свои права нарушенными, Боголепов просит суд признать незаконными действия командира войсковой части № и руководителя ФБУ, связанные с невыплатой ему денежного довольствия за период с 1 по 31 марта 2011 года, обязать руководителя ФБУ выплатить ему денежное довольствие за указанный период, а также взыскать с ФБУ понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины и рассмотреть дело без его участия.

Представитель командира войсковой части № Романов В.В. в направленном в суд заявлении требования заявителя не признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководитель ФБУ, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, каких-либо возражений относительно заявления Боголепова в суд не представил и в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из справки ФБУ от 3 мая 2011 года №396 следует, что Боголепову за период с 1 по 31 марта 2011 года не было выплачено денежное довольствие.

Согласно письму министра обороны РФ от 30 ноября 2010 года №205/2/795, в срок дот 28 февраля 2011 года финансово-экономические органы воинских частей и учреждений подлежат расформированию, а осуществление выплаты денежного довольствия военнослужащим с 1 марта 2011 года возлагается на территориальные финансовые органы по субъектам РФ.

Из сообщения командира войсковой части № от 16 февраля 2011 года №169 следует, что в соответствии с директивой министра обороны РФ от 10 июня 2010 года №Д-60 ДСП финансово-экономическая служба с 1 января 2010 года исключена из штата войсковой части 23326.

В соответствии со ст.ст. 2, 12, и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», таковые утрачивают статус военнослужащих с окончанием военной службы, в период прохождения которой обеспечиваются денежным, другими видами довольствия, а также дополнительными выплатами.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.

Пункт 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее - Порядок), устанавливает, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия, а п. 46 того же Порядка предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Поскольку с 1 по 31 марта 2011 года Боголепов находился на военной службе, а Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», установив срок нахождения в распоряжении командиров (начальников), не содержит указаний об утрате военнослужащим права на получение денежного довольствия в связи с истечением срока нахождения в распоряжении, то с учетом этого и других приведенных выше нормативных актов суд считает, что руководителем ФБУ в указанный период незаконно было отказано заявителю в выплате денежного довольствия. Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Разрешая требования Боголепова о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за период с 1 по 31 марта 2011 года, суд находит его не обоснованными, поскольку из приведённого выше письма министра обороны РФ следует, чтов срок до 28 февраля 2011 года финансово-экономические органы воинских частей и учреждений подлежат расформированию, а осуществление выплаты денежного довольствия военнослужащим с 1 марта 2011 года возлагается на территориальные финансовые органы по субъектам РФ. К тому же, согласно исследованному в судебном заседании сообщению командира войсковой части 23326 от 16 февраля 2011 года №169 финансово-экономическая служба исключена из штата этой части с 1 января 2011 года. В связи с этим с указанной даты начисление и выплата военнослужащим войсковой части 23326 денежного довольствия не входит в компетенцию командира части.

Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы на уплату государственной пошлины подлежат присуждению в полном объеме с ФБУ в пользу заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № майора Боголепова ФИО6 об оспаривании действий командира войсковой части 23326 и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия, удовлетворить частично.

Признать действия руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанные с невыплатой майору Боголепову С.И. денежного довольствия за период с 1 по 31 марта 2011 года, незаконными.

Обязать руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» выплатить Боголепову С.И. за счёт средств, предназначенных для финансирования войсковой части 23326, денежное довольствие за период с 1 по 31 марта 2011 года.

В удовлетворении требований Боголепова С.И. о признании незаконными действий командира войсковой части 23326, связанных с невыплатой ему денежного довольствия за период с 1 марта по 30 апреля 2011 года, отказать.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу Боголепова С.И. понесённые им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере двухсот руб.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                         Н.Ф. Лисов

<данные изъяты>