Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2014 ~ М-980/2014 от 29.04.2014

Именем Российской Федерации

26 мая 2014 года                                                                                          город Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Брянской В.И.,

с участием:

истца Соколова А.В.,.

ответчицы Сахаровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1061/2014 по иску Соколова А.В. к Сахаровой И.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Соколов А.В. обратился в суд с иском к Сахаровой И.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что однокомнатная квартира <адрес> (далее по тексту – спорная квартира, спорное жилое помещение) принадлежит на праве собственности ему (Соколову А.В.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. В вышеуказанной квартире зарегистрирован он (Соколов А.В.) и Сахарова И.Н., с которой он (истец) сожительствовал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он (истец) с ответчицей расстался, и последняя выехала из спорной квартиры, забрав все свои личные вещи. Фактически Сахарова И.Н. по месту регистрации не проживает на протяжении последний семи лет, оплату за содержание жилья и коммунальные услуги не производит, ее место жительства ему (истцу) не известно. Регистрация ответчицы на спорной жилой площади ограничивает его (Соколова А.В.) права собственника квартиры, а равно он вынужден нести дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг за себя и постороннего человека.

На основании вышеизложенного, просил суд признать Сахарову И.Н. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; снять Сахарову И.Н. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец Соколов А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между ним (Соколовым А.В.) и К.В.И., приобрел в собственность однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире состоит на регистрационном учете его (Соколова А.В.) бывшая сожительница Сахарова (до заключения брака – С.) И.Н., которая была зарегистрирована в жилом помещении по просьбе ее (ответчицы) матери, временно, в качестве нанимателя у собственника. ДД.ММ.ГГГГ он (истец) был арестован и осужден <данные изъяты> к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он (истец) освобожден условно-досрочно, а ДД.ММ.ГГГГ вновь арестован и осужден <данные изъяты> к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Сахарова И.Н. в спорной квартире не проживает, вышла замуж и выехала на иное постоянное место жительство, вывезя все свои вещи. Материальной и иной поддержки друг другу стороны не оказывают, совместного хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют. ДД.ММ.ГГГГ он (Соколов А.В.) женился, а в ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь. Он (истец) не желает предоставлять Сахаровой И.Н. жилое помещение в пользование, а в добровольном порядке сняться с регистрационного учета со спорной жилой площади ответчица отказывается. Регистрация ответчицы в спорной квартире носит формальный характер и нарушает его (истца) права как собственника жилого помещения, поскольку он лишен возможности распорядиться принадлежащим жилым помещением и приобрести жилье большей площади.

Ответчица Сахарова И.Н. в судебном заседании исковые требования Соколова А.В. не признала. Подтвердила, что в ДД.ММ.ГГГГ была вселена на спорную жилую площадь, ДД.ММ.ГГГГ сожительствовала с истцом; в ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж за Б.А. и выехала из квартиры, вывезя все свои вещи. ДД.ММ.ГГГГ она (ответчица) вновь вышла замуж, однако ее супруг С.М.И. погиб в ДД.ММ.ГГГГ, и она (Сахарова И.Н.) в настоящее время проживает с матерью в квартире <адрес>, которая приватизирована в общую совместную собственность ее (ответчицы) и членов ее семьи К.Е.Е., К.А.В., К.Д.А. Указала, что не намерена проживать в квартире <адрес>, однако просила суд сохранить регистрацию в вышеуказанной квартире на время оформления наследственных прав после смерти отца К.А.В. на квартиру по <адрес>. Дополнительно пояснила, что в период нахождения истца в местах лишения свободы оплачивала жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые по адресу спорной квартиры.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался в порядке статей 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Соколовым А.В. исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Данное правило нашло свое развитие в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В силу статьи 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11 Жилищного кодекса РФ).

Из системного толкования указанных правовых норм следует, что конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина Российской Федерации возможность быть обеспеченным постоянным жильем. Данное право предполагает юридическую возможность стабильного, устойчивого пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища. Государство гарантирует каждому гражданину право пользования тем жильем, которое предоставлено ему на законных основаниях, защищая это право от посягательства со стороны граждан, не имеющих либо утративших такое право.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между К.В.И. (продавец) и Соколовым А.В. (покупатель), последний является собственником квартиры <адрес> обшей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Зарегистрированное право собственности истца в установленном законом порядке не оспорено.

Нанимателем у собственника Соколова А.В. числится Сахарова И.Н., которая состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчица Сахарова И.Н. зарегистрирована в квартире, о праве пользования которой возник спор, ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после приобретения истцом Соколовым А.В. права собственности на спорное жилое помещение, а, следовательно, ее (ответчицы) право пользования спорным жилым помещением подлежит прекращению на общих основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Иные родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи, то есть если они проживают совместно с собственником в этом жилом помещении. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником.

Частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами, договором, гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение; если данный гражданин в срок, установленный собственником, не освободит указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценивая право ответчицы Сахаровой И.Н. на спорное жилое помещение, суд на основе анализа совокупности собранных по делу доказательств: объяснений истца Соколова А.В. и ответчицы Сахаровой И.Н., показания свидетелей Б.А.А., К.Е.В., Ф.А.Н., С.Е.Ю., подтвердивших факт длительного (с ДД.ММ.ГГГГ) непроживания ответчицы в квартире <адрес>; содержания выписки из домовой книги, представленной абонентским отделом <данные изъяты>, согласно которой статус ответчицы в квартире <адрес> определен как «наниматель у собственника», приходит к выводу о том, что ответчица Сахарова И.Н. зарегистрирована в указанной квартире не как член семьи собственника жилого помещения Соколова А.В., а в качестве нанимателя у собственника, то есть лица, не наделенного самостоятельным правом постоянного пользования жилым помещением, продолжительность проживания которого в квартире определена усмотрением наймодателя.

По смыслу статьи 671 ГК РФ наниматель по договору найма жилого помещения не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением.

В судебном заседании также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчица Сахарова И.Н. в квартире <адрес> не проживает, личных вещей ее (ответчицы) в жилом помещении нет, что подтверждается объяснениями истца Соколова А.В. и ответчицы Сахаровой И.Н., показаниями свидетелей Б.А.А., К.Е.В., Ф.А.Н., С.Е.Ю., оснований не доверять которым не имеется. Суд полагает, что выезд ответчицы ДД.ММ.ГГГГ и ее дальнейшее длительное отсутствие на спорной жилой площади не носили вынужденного и временного характера, а являлись добровольными, связанными, как пояснила ответчица, с заключением брака с Б.А., а впоследствии с С.М.И. Ответчица фактически проживает в квартире <адрес>, которая приватизирована в общую совместную собственность ее (Сахаровой (С.) И.Н.) и членов ее семьи К.Е.Е., К.А.В., К.Д.А., то есть обеспечена иной жилой площадью.

Поскольку ответчица Сахарова И.Н. и истец Соколов А.В. в родственных отношениях не состоят, членами одной семьи не являются, ответчица вселена в квартиру, о которой возник спор, в качестве нанимателя у собственника, не обладает самостоятельным правом пользования спорным жилым помещением, стороны не заключали какого-либо соглашения о порядке пользования квартирой с распределением взаимных обязанностей по содержанию и ремонту жилья, на истца Соколова А.В. не может и не должна быть возложена обязанность по предоставлению Сахаровой И.Н. жилого помещения в постоянное пользование, жилищных обязательств у истца перед ответчицей не имеется, право пользования Сахаровой И.Н. квартирой № <адрес> может быть прекращено в любой момент, поскольку находится в зависимости от волеизъявления собственника данного жилого помещения. Более того, как было установлено в ходе рассмотрения дела, с ДД.ММ.ГГГГ ответчица не проживает в спорном жилом помещении, что свидетельствует, по мнению суда, о ее (ответчицы) добровольном отказе от прав и обязанностей в отношении спорной жилой площади и отсутствием правовой заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением.

Суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению требование ответчицы Сахаровой И.Н. о сохранении за ней регистрации в квартире <адрес>, поскольку в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, неоднократно сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04.04.1996 года № 9-П и от 02.02.1998 года № 4-П, Определения от 13.07.2000 года № 185-О и от 05.10.2000 года № 199-О), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Сохранение права пользования жилым помещением либо возложении на собственника жилого помещения обязанность обеспечить иным жилым помещением возможно в силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ только в отношении бывшего члена семьи собственника, не обеспеченного иным жилым помещением, и только в том случае, если бывший член семьи собственника жилого помещения, как и прежде, проживает в ранее занимаемом им жилом помещении. При рассмотрении данного дела установлено, что Сахарова И.Н. членом семьи Соколова А.В. не являлась, не проживает в спорной квартире длительное время, а, следовательно, реально жилым помещением не пользуется, обеспечена иным жильем.

Доводы Сахаровой И.Н. о том, что она проживала в спорной квартире, поддерживала с Соколовым А.В. фактические брачные отношения, а в период нахождения его в местах лишения свободы оплачивала коммунальные услуги, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением, не могут быть приняты во внимание, поскольку граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака) могут быть признаны членами семьи собственника в исключительных случаях. Для признания указанных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение. При рассмотрении дела по существу ответчицей не было представлено суду доказательств, подтверждающих, что она была вселена истцом в спорную квартиру именно в качестве члена своей семьи. Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.А.А., К.Е.В., Ф.А.Н., показали, что видели Сахарову И.Н. в квартире <адрес> некоторое время; вели ли Соколов А.В. и Сахарова И.Н. общее хозяйство, им (свидетелям) не известно.

Реализуя предусмотренные статьей 209, пунктом 1 статьи 288 ГК РФ и частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ правомочия собственника, Соколов А.В. вправе заявлять требование о признании ответчицы Сахаровой И.Н. утратившей (прекратившей) право пользования спорной квартирой. Предусмотренных нормами жилищного и гражданского права оснований к отказу в удовлетворении настоящего иска суд не усматривает. Регистрация ответчицы Сахаровой И.Н. в спорной квартире препятствует реализации прав истца как ее (квартиры) собственника.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Соколова А.В. о признании Сахаровой И.Н. утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, производное исковое требование о снятии ответчицы с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Соколова А.В. к Сахаровой И.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Сахарову И.Н. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять Сахарову И.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                             Е.В. Чарина