Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4884/2017 ~ М-4160/2017 от 03.08.2017

№2-4884/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года. Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего Тимохиной С.В.,

при секретаре Даровских Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об установлении факта принадлежности документов, признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> и, с учетом уточненных требований, просит установить факт принадлежности ФИО8 справок № от 20.12.2016г. и № от 26.12.2016г., выданных ФИО8 Управлением Администрации <адрес> Республики и приказов Ворошиловградского (Луганского) автотранспортного предприятия №-ок от 05.10.1983г.; № от 20.01.1987г.; № от 30.01.1989г.; № от 20.02.1990г.; № от 09.01.1991г.; № от 23.04.1997г.; № от 08.01.1992г.; № от 15.04.1994г. Также истец просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> № от 14.06.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и в подсчет страхового стажа периоды работы: с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. в должности шофера третьего класса в центральной автоколонне в Ворошиловградской автобазе; с 05.10.1983г. по 30.04.1993г. в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125; с 03.05.1993г. по 31.01.1994г. в должности водителя первого класса на Предприятии «Стволовик-проходчик» п.о. «Донбассантрацит»; с 01.02.1994г. по 24.07.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 07.08.1994г. по 26.10.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; 04.11.1999г. по 12.06.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 01.09.2000г. по 12.09.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с01.02.2001г. по 12.02.2001г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. в должности водителя первого класса кат Д для работы на автобусах всех марок в ОАО Луганский городской автобусный парк; с 02.12.2016г. по 25.03.2017г. в должности водителя-перегонщика в ООО «Сервисная Компания-Группа ГАЗ»; назначить досрочную страховую пенсию с 25.03.2017г.
         Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный отдел с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работнику, проработавшему в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Кроме того, в ФИО8 справках, выданных ФИО8 Управлением Администрации <адрес> Республики и приказах Ворошиловградского (Луганского) автотранспортного предприятия, подтверждающих факт его работы, имеются ошибки в написании его фамилии и имени, в связи с чем, ответчик не принимает во внимание указанные документы.

Истец - ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель ГУ- ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для устанволения страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица, включаемые по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также к случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами.

При подсчете страхового трудового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 Федерального законом РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2001г. №, в стаж засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Все иные виды отпусков в специальный стаж не засчитываются.

С 01.01.2013г. в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена уплата взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий страхователей. Периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ и имевшие место после 01.01.2013г, засчитываются в стаж для досрочного назначения страховой пенсии при условии начисления и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным. Статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взосах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001г. №173-ФЗ (статья 30), от 28.12.2013г. №400-ФЗ и от 15.12.2001г. №166-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

При новом установлении пенсий в рамках соглашений от 13.03.1992г. с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных органов этих государств.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству РФ в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсий, то периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30-31 Федерального законом РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством РФ условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

Из материалов дела усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как работнику, проработавшему в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

В назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано, так как не выработан необходимый льготный стаж (20 лет) и страховой стаж - 25 лет.

Из решения Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> следует, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пении засчитано 11 лет 08 месяцев. В специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы:

с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. в должности шофера третьего класса в центральной автоколонне в Ворошиловградской автобазе, так как печать, заверяющая записи о работе неразборчива;

с 05.10.1983г. по 30.04.1993г. в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125, так как в ФИО8 справке от 20.12.2016г. фамилия и имя не соответствует фамилии и имени заявителя по паспорту;

с 03.05.1993г. по 31.01.1994г. в должности водителя первого класса на Предприятии «Стволовик-проходчик» п.о. «Донбассантрацит», так как компетентными органами Украины не подтвержден указанный стаж;

с 01.02.1994г. по 12.02.2001г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928, так как компетентными органами Украины не подтвержден указанный стаж и не подтверждена работа водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день;

с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. в должности водителя первого класса кат Д для работы на автобусах всех марок в ОАО Луганский городской автобусный парк, так как компетентными органами Украины не подтвержден указанный стаж не подтверждена работа водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день (л.д. 9-13).

В подпункте 10 пункта 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ сохранено право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Основанием для предоставления права на пенсионные льготы водителям указанных транспортных средств является их постоянная (полный рабочий день) занятость на регулярных городских маршрутах, т.е. участие в регулярных городских пассажирских перевозках.

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с обязательной посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках

Из трудовой книжки усматривается, что истец с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. работал в должности шофера третьего класса в центральной автоколонне в Ворошиловградской автобазе; с 05.10.1983г. по 30.04.1993г. работал в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125; с 03.05.1993г. по 31.01.1994г. работал в должности водителя первого класса на Предприятии «Стволовик-проходчик» п.о. «Донбассантрацит»; с 01.02.1994г. по 12.02.2001г. работал в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. работал в должности водителя первого класса кат Д для работы на автобусах всех марок в ОАО Луганский городской автобусный парк, с 02.12.2016г. по 25.03.2017г. работал в должности водителя-перегонщика в ООО «Сервисная Компания-Группа ГАЗ».

В материалы дела представлена ФИО8 справка №от 20.12.2016г., выданная на имя ФИО4 ФИО2 Управлением Администрации <адрес> Республики, подтверждающая его факт работы в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125.

Однако, в указанной справке допущены описки в написании личных данных истца, а именно указано, что «согласно приказу Ворошиловградского автотранспортного предприятия 12125 от 22.08.1983г. №-ок ФИО4 Александр (так указано в документе) ФИО2 принят на работу в реммастерские слесарем по ремонту автомобилей 2 разряда с 22.08.1983г. т.н 3370-7», также указано, что «согласно соответствующим приказам ФИО3 переведен сначала на должность водителя 3го класса, после ему присвоена квалификация водителя 2го класса» (л.д. 46-47).

Также в материалах дела имеется ФИО8 справка № от 20.12.2016г., выданная на имя ФИО4 ФИО2 Управлением Администрации <адрес> Республики, в которой также допущены ошибки в написании личных данных истца, а именно, в тексте указано «ФИО3» и допущены сокращения в документе - «ФИО4» (л.д. 49).

Неверно указаны личные данные истца и в приказах Ворошиловградского (Луганского) автотранспортного предприятия №-ок от 05.10.1983г.; № от 20.01.1987г.; № от 30.01.1989г.; № от 20.02.1990г.; № от 09.01.1991г.; № от 23.04.1997г.; № от 08.01.1992г.; № от 15.04.1994г., а именно, указан «ФИО3», в приказе № от 08.01.1992г. допущены исправления в указании фамилии «Крыроручкоо», в приказе № от 15.04.1994г. допущены исправления в указании фамилии «Крвворучко».

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В записях ФИО8 справки от 20.12.2016г №, приказе №-ок от 05.10.1983г. указан один и тот же табельный номер истца - 3370-7, а в ФИО8 справке от 26.12.2016г. № указан табельный №, что позволяет установить, что в ФИО8 справках и в приказах содержатся опечатки, сокращения в фамилии и имени истца, и с учетом данных обстоятельств суд удовлетворяет требования истца об установлении факта принадлежности ему ФИО8 справок № от 20.12.2016г. и № от 26.12.2016г., выданных ФИО8 Управлением Администрации <адрес> Республики и приказов Ворошиловградского (Луганского) автотранспортного предприятия №-ок от 05.10.1983г.; № от 20.01.1987г.; № от 30.01.1989г.; № от 20.02.1990г.; № от 09.01.1991г.; № от 23.04.1997г.; № от 08.01.1992г.; № от 15.04.1994г.

Разрешая заявленные требования истца о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, суд исходит из следующего.

Согласно записи в трудовой книжке 10.12.1982г. истец был принят в Ворошиловградскую автобазу на должность шофера третьего класса в центральную автоколонну. Печать на первой странице трудовой книжки и печать, заверяющая записи о приеме на работу в Ворошиловградскую автобазу и увольнении (04.08.1983г.) идентичны. На первой странице трудовой книжки печать сохранилась в более четком виде, что позволяет установить факт работы в Ворошиловградской автобазе.

Следовательно, спорный период с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в подсчет страхового стажа.

22.08.1983г. истец был принят в Ворошиловградское АТП 12125 на должность слесаря по ремонту автомобилей 2 разряда, с 05.10.1983г. переведен на должность водителя 3го класса, с 06.12.1985г. присвоена квалификация водителя 2го класса, а с 05.01.1989г. присвоена квалификация водителя 1го класса, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Так как судом установлен факт принадлежности ФИО8 справок, подтверждающих указанный период работы, то период работы истца в Ворошиловградском АТП 12125 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в подсчет страхового стажа.

Периоды работы истца с 03.05.1993г. по 31.01.1994г.; с 01.02.1994г. по 12.02.2001г.; с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. не включены в специальный стаж, так как компетентными органами Украины не подтвержден указанный стаж не подтверждена работа водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день.

Справка № от 15.05.2002г., выданная ОАО «Луганский городской автобусный парк», подтверждает, что истец в вышеуказанные спорные периоды работал полный рабочий день на регулярных городских пассажирских маршрутах, что позволяет включить эти периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в подсчет страхового стажа.

С учётом представленных доказательств, суд признает недействительным решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> № от 14.06.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязывает ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и в подсчет страхового стажа периоды работы: с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. в должности шофера третьего класса в центральной автоколонне в Ворошиловградской автобазе; с 05.10.1983г. по 30.04.1993г. в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125; с 03.05.1993г. по 31.01.1994г. в должности водителя первого класса на Предприятии «Стволовик-проходчик» п.о. «Донбассантрацит»; с 01.02.1994г. по 24.07.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 07.08.1994г. по 26.10.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; 04.11.1999г. по 12.06.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 01.09.2000г. по 12.09.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с01.02.2001г. по 12.02.2001г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. в должности водителя первого класса кат Д для работы на автобусах всех марок в ОАО Луганский городской автобусный парк; и обязывает ответчика включить в подсчет страхового стажа период работы с 02.12.2016г. по 25.03.2017г. в должности водителя-перегонщика в ООО «Сервисная Компания-Группа ГАЗ».

Таким образом, истцом выработан необходимый льготный стаж и страховой стаж, в связи с чем, ему подлежит назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

          Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности ФИО4 ФИО2 справок № от 20.12.2016г. и № от 26.12.2016г., выданных ФИО8 Управлением Администрации <адрес> Республики и приказов Ворошиловградского (Луганского) автотранспортного предприятия №-ок от 05.10.1983г.; № от 20.01.1987г.; № от 30.01.1989г.; № от 20.02.1990г.; № от 09.01.1991г.; № от 23.04.1997г.; № от 08.01.1992г. Признать отказ Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> № от 14.06.2017г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп10 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 периоды работы: с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. в должности шофера третьего класса в центральной автоколонне в Ворошиловградской автобазе; с 05.10.1983г. по 30.04.1993г. в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125; с 03.05.1993г. по 31.01.1994г. в должности водителя первого класса на Предприятии «Стволовик-проходчик» п.о. «Донбассантрацит»; с 01.02.1994г. по 24.07.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 07.08.1994г. по 26.10.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; 04.11.1999г. по 12.06.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 01.09.2000г. по 12.09.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с01.02.2001г. по 12.02.2001г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. в должности водителя первого класса кат Д для работы на автобусах всех марок в ОАО Луганский городской автобусный парк.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО4 периоды работы: Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО4 периоды работы: с 10.12.1982г. по 04.08.1983г. в должности шофера третьего класса в центральной автоколонне в Ворошиловградской автобазе; с 05.10.1983г. по 30.04.1993г. в должности водителя в Ворошиловградском АТП-12125; с 03.05.1993г. по 31.01.1994г. в должности водителя первого класса на Предприятии «Стволовик-проходчик» п.о. «Донбассантрацит»; с 01.02.1994г. по 24.07.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 07.08.1994г. по 26.10.1994г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; 04.11.1999г. по 12.06.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 01.09.2000г. по 12.09.2000г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с01.02.2001г. по 12.02.2001г. в должности водителя первого класса для работы на автобусах всех марок в Луганском автотранспортном предприятии 10928; с 12.11.2001г. по 08.04.2002г. в должности водителя первого класса кат Д для работы на автобусах всех марок в ОАО Луганский городской автобусный парк; с 02.12.2016г. по 25.03.2017г. в должности водителя-перегонщика в ООО «Сервисная Компания-Группа ГАЗ».

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> Управление по городскому округу <адрес> назначитьФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                                     С.В. Тимохина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>