Решение по делу № 2-4851/2013 ~ М-4127/2013 от 06.05.2013

Дело № 2-4851-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 июня 2013 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Осиповой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Саргыланы Анатольевны к Управлению записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) о восстановлении даты постановки на учет для получения социальной выплаты,

у с т а н о в и л:

Михайлова С.А. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении даты постановки на учет для получения социальной выплаты с ____ 2011 года, указывая на то, что указанная дата была изменена на ____ 2012 года на основании того, что ____2007 г. она произвела отчуждение однокомнатной квартиры по адресу: ____ и как считает ответчик, она тем самым совершила действия, повлекшие ухудшение жилищных условий и должна быть принята на учет не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий, считает, что решение Жилищной комиссии о постановке ее на учет с ____2012 г. нарушает ее право на обеспечение жильем.

Истец Михайлова С.А. в судебном заседании свои требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала, суду показала, что на момент отчуждения квартиры в 2007 году она не являлась государственной гражданской служащей, в связи с чем на нее не могут распространяться положения постановления Правительства РС (Я), на основании чего просила ее требования удовлетворить.

Представитель ответчика Неустроева М.И. (по доверенности от ____2013 г.) в судебном заседании иск не признала полностью, суду показала, что решением жилищной комиссии Управления ЗАГС истица была поставлена на учет на получение единовременной субсидии на приобретение жилой площади с ____2011 г, однако, когда поступил ответ на запрос из Управления Росреестра, стало известно, что истица в 2007 году произвело отчуждение однокомнатной квартиры, на основании чего комиссия приняла решение об изменении даты постановки на учет Михайловой С.А. с ____2011 г. на ____2012 г.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суде могут быть оспорены решения, действие (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что Михайлова С.А. обратилась в Жилищную комиссию при Правительстве РС (Я) о постановке на учет для получения социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения.

Уведомлением о решении жилищной комиссии Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) № от ____2011 г. истица была уведомлена о том, что ее поставили на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилой площади с ____ 2011 года.

Уведомлением о решении жилищной комиссии Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) № от ____2013 г. истица была уведомлена о том, что дата постановки ее на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилой площади была изменена с ____ 2011 года на ____ 2012 г. с указанием на то, что она ____2007 г. отчудила 1-комнатную квартиру площадью 19,8 кв.м. по адресу: ____ и может быть принята на учет не ранее чем через 5 лет с даты отчуждения жилого помещения.

При этом, ответчик руководствовался п. 11, п. 12 Положения о порядке предоставления государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия) социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ____2011 г. № согласно которым гражданский служащий, который для приобретения права состоять на учете для получения социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения социальной выплаты не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемых гражданским служащим для приобретения права состоять на учете для получения социальной выплаты относятся по п. «д» отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности гражданского служащего и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Согласно п. 1 указанным Положением устанавливаются порядок и условия предоставления социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия).

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что истица была принята на государственную гражданскую службу в должности главного специалиста с ____ 2009 года, данное обстоятельство ответчиком опровергнуто не было.

Суд приходит к выводу, что действие Положения, которым руководствовался ответчик, не может распространяться на действия истца в период отчуждения квартиры в 2007 году, когда она не являлась государственной гражданской служащей. По общему правилу нормативные правовые акты не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникающим после введения их в действие. Кроме того, ответчик в своем письменном отзыве указал, что даже при наличии отчужденной квартиры площадью 19,8 кв.м., Михайлова С.А. могла быть поставлена учет, так как на одного члена семьи площадь составлял менее 15 кв.м. (на одного члена семьи приходится 4,95 кв.м.).

Таким образом, у ответчика не было оснований изменять дату постановки истца на учет для получения социальной выплаты.

При установленных обстоятельствах суд находит требование истца о восстановлении даты постановки ее на учет с ____ 2011 года, обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Восстановить Михайловой Саргылане Анатольевне дату постановки на учет для получения социальной выплаты (единовременной субсидии) на приобретение жилого помещения с ____ 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п М.Р.Москвитина

Копия верна:

Судья М.Р.Москвитина

Секретарь А.П.Осипова

Решение изготовлено: 14.06.2013 г.