Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-780/2013 ~ М-754/2013 от 22.10.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об оставлении иска без рассмотрения

Дело № 2 - 780/2013

г. Зима                                                                              22 ноября 2013 года

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брода A.M.,

при секретаре Маслаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> муниципального образования Зиминского района к Затылковой С.М., Затылкову Р.В., Затылковой Д.В. Затылкову Н.В. и Слесареву А.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

истец в обосновании иска указал, что в квартире, принадлежащей администрации <данные изъяты> муниципального образования состоят на регистрационном учете Затылкова С.М. с 17.12.2003 г., Затылков Р.В. с 21.08.2007 г., Слесарев А.А. с 05.12.2003 г., Затылкова Д.В. с 26.08.2008 г., Затылков Н.В. с 25.01.2011 г.. Но Затылкова С.М., Слесарев А.А., Затылкова Д.В. не проживают в данной квартире с 2006 г., а Затылков Н.В. не вселялся в данную квартиру и никогда в ней не проживал, подлежат снятию с регистрационного учета на основании следующего: 28 июня 2013 г. согласно акту комиссионного обследования жилого помещения проведено обследование квартиры, которая находилась в крайне неудовлетворительном состоянии и не была пригодна для проживания: в ней отсутствовали половое покрытие, двери, окна, все деревянные изделия. Кроме того, ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседки, бесхозяйственно обращаясь с занимаемым ими жилым помещением, которое является частью двухквартирного жилого дома, длительное время допуская его разрушение и приводя его в непригодное для проживания состояние. 16.07.2013 г. наниматели были уведомлены о недопустимости бесхозяйственного обращения и разрушения жилого помещения и о восстановлении его в срок до 01.09.2013 г. Ответчики на предупреждение не отреагировали. Тем самым наниматели грубо нарушают статью 67 Жилищного кодекса Российской Федерации: не обеспечивают сохранность жилого помещения; не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения; не проводят текущий ремонт жилого помещения; не вносят плату за коммунальные услуги. Фактически наниматели проживают в жилом доме по адресу: АДР. Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации». При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Тем более, что согласно статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В силу части статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в так же в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 (далее - Правила), в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем. и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением. В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии со статьей 23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наимодателя допускается в судебном порядке, среди прочего, в случае разрушении или повреждения жилого помещения нанимателей или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателей и (или) членов его семьи следует относить их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущих повреждение или уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, стен, полов и т.п.). Просят признать Затылкову С.М., Затылкова Р.В., Затылкову Д.В., Затылкова Н.В., Слесарева А.А. утратившими права пользования квартирой по адресу АДР снять их с регистрационного учета.

В судебное заседание представитель Администрации <данные изъяты> муниципального образования Зиминского района не явился дважды 13 и 22 ноября 2013 г., о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом. При этом заявлений о рассмотрении дела в отсутствии их представителей не подавал.

Ответчики Затылкова С.М., Затылков Р.В., Затылкова Д.В., Затылков Н.В., Слесарев А.А. так же в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были уведомлены надлежащим образом. При этом, не выразили ни в какой форме своих намерений для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд приходит к следующему:

Согласно статьи 222 ГПК РФ - суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствии, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании было установлено, что представитель Администрации <данные изъяты> муниципального образования Зиминского района дважды не явился в суд 13 и 22 ноября 2013 г., заявлений о рассмотрении дела в отсутствии их представителя не подавали, ответчики также не требует рассмотрения дела по существу, при таких обстоятельствах, суд считает возможным оставить заявленный иск без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224-225, 227 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л:

оставить иск, Администрации <данные изъяты> муниципального образования Зиминского района к Затылковой С.М., Затылкову Р.В., Затылковой Д.В., Затылкову Н.В. и Слесареву А.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, без рассмотрения.

Разъяснить Администрации <данные изъяты> муниципального образования Зиминского района, что в случае представления доказательств отсутствия их представителя в судебном заседании по уважительным причинам 13 и 22 ноября 2013 г., то суд вправе отменить настоящее определение и рассмотреть дело по существу, либо за истцом остается право обратиться в суд в общем порядке.

Копию настоящего определения направить сторонам.

Судья                                                                                 A.M. Брода