Решение по делу № 12-283/2014 от 05.09.2014

РЕШЕНИЕ

14 октября 2014 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Непомнящих Д.С. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Непомнящих Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин. на <адрес> Непомнящих Д.С. управлял автомобилем <данные изъяты>, не будучи пристегнутым ремнем безопасности.

В жалобе Непомнящих Д.С. просит об отмене постановления, т.к. он был пристегнут ремнем безопасности, что подтверждал находящийся в салоне его автомобиля пассажир. О своем отрицании события правонарушения он указал в протоколе об административном правонарушении. Несмотря на его отрицание и возмущение пассажира, указанный инспектор ДПС на месте вынес постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, не предоставив ему защитника. Свидетеля-пассажира, находившегося в салоне автомобиля, инспектор не указал в протоколе, при этом указав свидетелем лицо с нечитаемой фамилией, которого ему не представляли. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении и назначении наказания вынесено по времени до составления протокола. В соответствии со ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа назначается на месте только в случае, если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает наличие события; административного правонарушения и размер наказания. При этом протокол об административном правонарушении не составляется, а при уплате штрафа на месте выдастся квитанция-постановление. В случае если лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает наложение штрафа, то составляется протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В связи с чем, при оспаривании события административного правонарушения, инспектор ДПС ГИБДД У МВД России должен был ограничиться только составлением протокола об административном правонарушении, без составления постановления-квитанции о наложении административного штрафа. В нарушение требований ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях инспектор ДПС, рассмотрел собственный протокол об административном правонарушении и до его составления вынес постановление о наложении на него наказания в виде штрафа в сумме 1 000 руб. При рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право на защиту.

В судебном заседании Непомнящих Д.С. не явился.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Собранные по делу доказательства не оставляют сомнений в совершении Непомнящих Д.С. указанного административного правонарушения.

Согласно ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Составления протокола об административном правонарушении в данном случае не требует и часть 1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в виде либо предупреждения, либо административного штрафа на месте совершения административного правонарушения выносится только постановление по делу об административном правонарушении о назначении одного из названных видов административного наказания в отсутствие протокола об административном правонарушении.

Из данного правила федеральным законодателем в части 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сделано исключение: протокол об административном правонарушении составляется, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Основания для критической оценки протокола об административном правонарушении отсутствуют, поскольку сотрудник ГИБДД стал очевидцем правонарушения в связи с исполнением обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, личных отношений с Непомнящих не имеет, и данные о его заинтересованности в исходе дела, или оговоре отсутствуют.

Доводы о несоответствии по времени составления протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении суд признает несостоятельными, поскольку в действительности согласно представленным материалам постановление по делу об административном правонарушении было составлено ранее протокола об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отмену постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Непомнящих Д.С. по ст.12.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Цыденова Н.М.