Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1925/2022 ~ М-1393/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-1925/2022

УИД 63RS0044-01-2022-003036-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года                                                                  г.Самара

    Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

    председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.,

с участием представителя истца Замятиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1925/2022 по иску ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 к Администрации ФИО23 округа Самара, Департаменту управления имуществом ФИО23 округа Самары, третьим лицам: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 об установлении местоположения границ земельного участка и о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 обратились в Железнодорожный районный суд г.Самары к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что ФИО32 по договору бессрочного пользования № от 26.09.1951предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (сейчас <адрес>) площадью 507 кв.м. На земельном участке возведен жилой дом, который ДД.ММ.ГГГГ продан ФИО33 В порядке наследования в настоящее время жилой дом принадлежит на праве собственности истцам: ФИО26 – 1/27 доля, ФИО24 – 2/3 доли, ФИО25 – 7/27 долей, ФИО27 – 1/27 доля. <адрес> земельного участка составляет 515 кв.м, его границы сформированы в 1951 году, споры по границам земельного участка отсутствуют. Принятие решения о предоставлении земельного участка не требуется. Поскольку к ним в порядке наследования перешло право собственности на жилой дом, у них возникло право на оформление в собственность земельного участка. Просят установить местоположение границ земельного участка площадью 515,0 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> в координатах поворотных точек по плату ООО «Межевик» от 2021 года. Признать право общей долевой собственности за ФИО26 на 1/27 долю, за ФИО24 на 2/3 доли, за ФИО25 на 7/27 долей, за ФИО27 на 1/27 долю на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0101004:1184 площадью 515,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе досудебной подготовки к участию в процессе в качестве третьих лиц привлечены правообладатели смежных земельных участков ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22

В судебном заседании представитель истца ФИО24 - ФИО31, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, уведомленные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, уведомленные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО21, ФИО22, ФИО18, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, выразили согласие с заявленными истцом требованиями, указав на отсутствие споров по границам земельного участка. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО20, ФИО19, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела № 35573, суд полагает заявленные исковые обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 49).

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

Согласно статье 1 Закона РФ от 23.12.1992 N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

Как установлено в судебном заседании на основании договора № 10397 от 26.09.1951 Отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского ФИО23 Совета депутатов трудящихся, застройщику ФИО32 на праве бессрочного пользования предоставлен земельный участок под № по <адрес> <адрес> площадью 507,0 кв.м под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 15-16).

На данный дом сформировано инвентарное дело с адресными характеристиками <адрес> (ранее <адрес>). Распоряжение о присвоении почтового адреса в материалах инвентарного дела отсутствует (л.д. 28).

    Согласно договору купли продажи от 16.06.1955 ФИО32 продал, а ФИО33 купил целое домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 507,0 кв.м (л.д. 19).

    На основании договора купли-продажи от 01.11.1978 (л.д. 20), свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию от 2013 и 2021 года (л.д. 21-25), выписки из ЕГРН (л.д. 88-89) установлено, что в настоящее время жилой дом площадью 76,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам в следующих долях: ФИО26 - 1/27 доля, ФИО24 - 2/3 доли, ФИО25 - 7/27 долей, ФИО27 - 1/27 доля.

На основании схемы расположения земельного участка установлено, что принадлежащий истцам жилой дом расположен на земельном участке площадью 515 кв.м (л.д. 17).

    Таким образом, у истцов имеются документы, устанавливающие право собственности на жилой дом, а также документ, устанавливающий право прежних собственников жилого дома, на земельный участок, который предоставлен их правопредшественнику на праве бессрочного пользования.

Следовательно, истцы вправе переоформить земельный участок, занятый жилым домом, перешедшим к ним в собственность от предыдущих собственников дома по гражданско-правовым сделкам, обладавшим участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Границы испрашиваемого земельного участка сформированы, определены забором, земельный участок находится между земельными участками, поставленными на кадастровый учет, согласованы с собственниками смежных земельных участков (л.д. 60), которые выразили суду согласие с заявленным иском (л.д. 98-107).

Разница в площади земельного участка предоставленного в бессрочное пользование 507 кв.м и испрашиваемая 515 кв.м находится в пределах 10 % погрешности, которая обусловлена точностью измерительных приборов, используемых в 1951 году и в настоящее время.

    Согласно заключению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка пересечений не выявлено (л.д. 61).

Из выписки ИСОГД следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 515 кв.м относится к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Расположен вне красных линий. Расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, в охранной зоне транспорта, приаэродромной территории (л.д. 91).

Таким образом, земельный участок используется в соответствии с разрешенным видом использования для данной территориальной зоны.

Установленные ограничения в использовании не могут влиять на реализацию прав истца, поскольку жилой дом построен в 1951 году и земельный участок используются с указанного времени под жилой дом и как приусадебный, муниципальными органами не изымался, судебных споров относительно границ испрашиваемого земельного участка не заявлено.

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Поскольку спорный земельный участок использовался еще до утверждения Генерального плана развития г.Самары, в связи с чем данные обстоятельства не могут повлиять на реализацию права истца на приватизацию земельного участка.

Суд принимает во внимание, что истцы обратились с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 06.04.2022 № 204 в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано, со ссылкой на то, что право собственности на жилой дом возникло у истцов после введения в действие Земельного кодекса РФ (л.д. 13-14, 93), что по изложенным выше основаниям отклоняется судом. Кроме того, в силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принятие решения о предоставлении данного земельного участка в собственность истцов не требуется, поскольку он предоставлен ранее в постоянное (бессрочное) пользование.

    В данной связи, и принимая во внимание, что истцами право на приватизацию земельных участков ранее не реализовано, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 62-72, 94, 95), суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО24 (СНИЛС №) на 2/3 доли, ФИО25 (СНИЛС № на 7/27 долей, ФИО26 (СНИЛС №) на 1/27 долю, ФИО27 (СНИЛС №) на 1/27 долю на земельный участок с кадастровым номером № площадью 515,0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2022 года.

Председательствующий судья         (подпись)              Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                             Секретарь