Постановление по делу № 5-242/2021 от 18.10.2021

Дело № 5-242/2021

УИД <№>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДД.ММ.ГГГГ> г. Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Гнедин Ю.А.,

с участием:

лица в отношении, которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении Кувеневой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по обвинению

Кувеневой Е.А., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Кувеневой Е.А. разъяснены; отводов не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

Кувенева Е.А. совершила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Российской Федерации 01 ноября 2004 года № 715 /с учётом Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66/ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих. Статьёй 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрена возможность введения ограничительных мероприятий (карантина) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ, в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий. Аналогичные требования содержатся и в Указе Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» /с последующими редакциями/ с 18 марта 2020 года на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введён режим повышенной готовности. При этом, в соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области, на граждан возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания; и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

<ДД.ММ.ГГГГ> в 11 часов 10 минут Кувенева Е.А. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», находясь в нежилом помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, использовала средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), не закрывающее рот и нос таким образом, чтобы оно было надёжно закреплено для минимизации промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности. При этом указанные действия Кувеневой Е.А. не повлекли последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Инспектором по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО3 в 15 часов 30 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Кувеневой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксировано нахождение Кувеневой Е.А. в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, использующей средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), не закрывающее рот и нос таким образом, чтобы данное средство индивидуальной защиты органов дыхания было надежно закреплено для минимизации промежутков между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то пп. 1 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 975-р должностным лицом органов полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Кувенева Е.А. в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> заявила о необходимости приглашения защитника, а также предоставления доказательств – показаний свидетелей ФИО1 и Свидетель №1 и справки о состоянии здоровья; после отложения судебного разбирательства <ДД.ММ.ГГГГ> явку защитника не обеспечила, справку не представила, свидетели в судебное заседание не явились.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положения ст. 25.5 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при указанных обстоятельствах, учитывая, что необходимые меры по обеспечению рассмотрения дела судом были приняты – предоставлен разумный и достаточный срок для приглашения защитника и сбора дополнительных доказательств.

Судом, помимо протокола об административном правонарушении, исследованы следующие доказательства:

- рапорт инспектора по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2, согласно которому в 11 часов 10 минут <ДД.ММ.ГГГГ> ею, совместно с инспектором по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО3, в помещении магазина «<данные изъяты>» была обнаружена Кувенева Е.А., использующая средство индивидуальной защиты органов дыхания (маску), не закрывающее рот и нос таким образом, чтобы данное средство индивидуальной защиты органов дыхания было надёжно закреплено для минимизации промежутков между ним и лицом;

- фотография, на которой Кувенева Е.А. запечатлена в помещении магазина, при этом она использует средство индивидуальной защиты органов дыхания, не закрывающее рот и нос таким образом, чтобы данное средство индивидуальной защиты органов дыхания было надёжно закреплено для минимизации промежутков между лицом и ним.

- письменные объяснения, данные Кувеневой Е.А. в ходе досудебного производства по делу об административном правонарушении, из которых следует, <данные изъяты>. О действующем в регионе режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции ей известно; она также осведомлена о том, что в помещениях магазинов необходимо находиться в маске, однако <ДД.ММ.ГГГГ> в 11 часов 10 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, она была в маске, не закрывающей рот и нос таким образом, чтобы данное средство индивидуальной защиты органов дыхания было надёжно закреплено для минимизации промежутков между лицом и ним.

Кувенева Е.А., давая пояснения суду, заявила, что вину в совершении правонарушения признаёт, <ДД.ММ.ГГГГ> находилась в магазине по месту своей работы без маски, т.к. в силу наличия ряда хронических заболеваний и прохождения медикаментозного лечения страдает одышкой, маску сняла на несколько секунд. В содеянном раскаивается, просит не наказывать её строго.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения. Сообщённые Кувеневой причины допущенного нарушения не могут служить основанием для её оправдания и освобождения от административной ответственности, учитывая, что к исключительными обстоятельствам, предусмотренным ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ, не относятся.

На основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что виновность Кувеневой Е.А. в совершении административного правонарушения доказана.

Фактов наступления в результате действий Кувеневой Е.А. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в её действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено.

С учётом указанных обстоятельств, действия Кувеневой Е.А. по нарушению вышеописанной обязанности нахождения в помещении в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и ними, в период режима повышенной готовности подлежат квалификации как невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение и иные обстоятельства, в т.ч. смягчающие и отягчающее административную ответственность. Кувеневой Е.А. <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаёт наличие инвалидности, состояние здоровья, а также, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение Кувеневой Е.А. однородного административного правонарушения /п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ/.

Оснований для освобождения Кувеневой Е.А. от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок её привлечения к административной ответственности не истёк.

Учитывая характер административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также вышеприведенные обстоятельства совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания как меры ответственности за административное правонарушение: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами, в рассматриваемой ситуации, принимая во внимание положения ст. 4.1 КоАП РФ, не могут быть достигнуты иной, более мягкой мерой наказания, чем административный штраф, размер которого судом определяется в т.ч. с учётом имущественного положения Кувеневой Е.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кувеневу Е.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 /одной тысячи пятисот/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить Кувеневой Е.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново Банка России

КПП 370201001

ИНН 3729017713

Номер счета получателя: 03100643000000013300 в Отделении Иваново Банка России

БИК 012406500

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: штраф

УИН <№>

Протокол об АП <№>

Судья Ю.А. Гнедин