Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2012 (2-481/2011;) ~ М-549/2011 от 24.11.2011

Дело №2-13/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

посёлок Пряжа 07 февраля 2012 года

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Арефьевой М.В.,

с участием истца Иванова А.В., его представителя - адвоката Полевой С.Б.,

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Патракеевой А.А., Суховой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> (переименованном на некоторый период в <данные изъяты> на должностях <данные изъяты> и <данные изъяты>. Указанное обстоятельство подтверждается записями в его трудовой книжке. Полагая, что, с учетом, вредного характера работы, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 20 октября 2011 года обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе в назначении трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия стажа работы в особых условиях труда. Полагая такой отказ незаконным, просит суд признать факт его работы на различных должностях в <данные изъяты> и <данные изъяты> согласно записям в трудовой книжке, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, определенные периоды его трудовой деятельности с исчислением в полуторном размере, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20 октября 2011 года. Также просил признать недействительным решение ответчика в части не включения в специальный стаж периодов его работы.

В последующем исковые требования истца неоднократно изменялись в части уточнения периодов работы, подлежащих, по мнению истца, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В окончательной редакции исковых требований истец просил включить в специальный стаж работы следующие периоды своей трудовой деятельности:

с 20 апреля 1988 года по 25 октября 1988 года;

с 20 апреля 1989 года по 06 ноября 1989 года;

с 20 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года;

с 20 апреля 1991 года по 07 января 1992 года;

с 20 апреля 1992 года по 17 октября 1992 года;

с 20 апреля 1993 года по 22 октября 1993 года;

с 20 апреля 1994 года по 07 декабря 1994 года;

с 20 апреля 1995 года по 15 ноября 1995 года;

с 20 апреля 1996 года по 15 октября 1996 года;

с 20 апреля 1997 года по 09 декабря 1997 года;

с 20 апреля 1998 года по 05 ноября 1998 года;

с 20 апреля 1999 года по 23 ноября 1999 года;

с 20 апреля 2000 года по 01 ноября 2000 года;

с 20 апреля 2001 года по 21 мая 2001 года.

Согласно расчету истца, с учетом включения указанных периодов работы в специальный трудовой стаж, размер последнего составляет в календарном исчислении 7 лет, 6 месяцев и 27 дней, в полуторном исчислении - 11 лет, 4 месяца и 10 дней.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе в направленном в суд отзыве с исковыми требованиями не согласился. Указывает, что должности асфальтобетонщика-варильщика и варщика асфальтовой массы включены в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Список 2). Вместе с тем работа асфальтобетонного завода <данные изъяты> носила сезонный характер, в архивной справке от 20.11.2011 имеются сведения о работе истца в известный период на должностях, не предусмотренных Списком 2. Полагает, что периоды работы истца на должностях, не предусмотренных Списком 2, не могут быть включены в специальный стаж. В связи с отсутствием документального подтверждения специального стажа истца, считает, что последний не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Изложенные в исковом заявлении истец и его представитель Полевая С.Б. поддержали в судебном заседании, при этом истец уточнил, что основное его требование - обязать ответчика выплачивать ему пенсию, при этом не важно, какие именно периоды его трудовой деятельности будут включены в специальный трудовой стаж.

Представители ответчика - Патракеева А.А и Сухова Е.Н. в судебном заедании с исковыми тре6бованиями не согласились по изложенным в отзыве основаниям.

Третье лицо - Министерство труда и занятости в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Иванов А.В. 26.02.1988 был переведен на работу в <данные изъяты> на должность асфальтобетонщика-варильщика. В указанной должности он проработал до 21.05.2001, при этом организационно-правовая форма предприятия в указанный период изменялась, 18.02.1991 истец был переведен и <данные изъяты> в <данные изъяты> 27.05.1996 предприятие получило прежнее наименование. Должность асфальтобетонщика-варильщика включена в Список 2 (позиция 2290000а-11141).

Как установлено в судебном заседании, работа Иванова А.В. непосредственно в качестве асфальтобетонщика-варильщика носила сезонный характер и проходила в период ремонта дорог на подведомственной <данные изъяты> территории. В зимний же период, когда ремонт дорог не проводился и, соответственно, не было необходимости в продукции асфальтобетонного завода, Иванов А.В. переводился на иные работы в <данные изъяты>, не связанные с варкой асфальтовой массы. Указанное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей, признается сторонами и, в силу части 2 статьи 68 ГПК РФ, может быть положено в основу судебного решения. При этом достоверно даты начала работы асфальтобетонного завода подтверждены только применительно к 1988 и 1993 годам, дата окончания работы материалами дела не подтверждается.

Определяя, какие именно периоды Иванов А.В. работал непосредственно асфальтобетонщиком-варильщиком, суд исходит из следующего.

<адрес> Республики Карелия, на территории которого осуществляло свою деятельность <данные изъяты>, географически располагается южнее 64 параллели, что подтверждается как картографическими материалами, так и отражено в ряде нормативных правовых актов (пункт 24 перечня, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 19.06.2000 №89р-П).

В известный период работы истца действовали положения СНиП IV-7-82 НДЗ 84, утверждённые постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 31 декабря 1982 года №362. Согласно Приложению 1 к указанному нормативному правовому акту, расчетный зимний период на территории Карельской АССР, расположенной южнее 64 параллели, продолжается с 15 октября по 5 апреля. Аналогичные периоды расчетного зимнего времени устанавливались в последующем НДЗ-91 (СНиП 4.07-91), утвержденные Постановлением Госстроя России от 09.10.90 №82 и применяются в настоящее время (ГСН 81-05-02-2001, издание 2-ое, Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 28 марта 2007 года №СК-1221/02).

При отсутствии достоверных сведений о точных датах начала и окончания работы асфальтобетонного завода <данные изъяты> в разные годы работы на нём истца, при исчерпании возможности собирания доказательств, позволяющих уточнить такие даты, положения вышеизложенных ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих, в том числе, вопросы дорожного строительства, берутся судом за основу.

Таким образом, расчётный летний период на территории <адрес>, а следовательно, и время работы асфальтобетонного завода <данные изъяты>, где истец работал на должности, предусмотренной Списком 2, продолжается с 06 апреля по 14 октября.

В специальный стаж истца, помимо периодов непосредственно работы, суд считает нужным включить также следующие за ними периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (абзац второй пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516). Сведения об отпусках истца в рассматриваемый период содержатся в личной карточке работника (л.д. 11).

Суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды отпусков в том случае, если отпуск начался ранее начала расчётного зимнего периода (15 октября), установленного СНиП IV-7-82 НДЗ 84. Исковые требования истца о выключении отпусков в специальный стаж в те годы, когда отпуск начался в период расчетного зимнего периода, судом отклоняются как необоснованные и последним днем работы на должности, предусмотренной Списком 2, суд устанавливает 14 октября - последний день расчётного летнего периода.

Исходя из изложенного, периоды специального стажа истца суд устанавливает следующим образом:

в 1988 году - с 20 апреля (дата запуска АБЗ по коллективному договору) по 25 октября (дата выхода из отпуска, начавшегося 26.09.1988);

в 1989 году - с 06 апреля по 06 ноября (последний день отпуска, начавшегося 09.10.1989);

в 1990 году - с 06 апреля по 14 октября;

в 1991 году - с 06 апреля по 14 октября;

в 1992 году - с 06 апреля по 17 октября (последний день отпуска, начавшегося 14.09.1992);

в 1993 году - с 20 апреля (дата запуска завода по приказу №1-П от 25 января 1993 года) по 22 октября (последний день отпуска, начавшегося 17.09.1993);

в 1994 году - с 06 апреля по 14 октября;

в 1995 году - с 06 апреля по 21 октября (последний день отпуска, начавшегося 25.09.1995);

в 1996 году - с 06 апреля по 15 октября (последний день отпуска, начавшегося 30.09.1996);

в 1997 году - с 06 апреля по 14 октября;

в 1998 году - с 06 апреля по 05 ноября (последний день отпуска, начавшегося 23.09.1998);

в 1999 году - с 06 апреля по 14 октября;

в 2000 году - с 06 апреля по 01 ноября (последний день отпуска, начавшегося 08.09.2000);

в 2001 году - с 06 апреля по 21 мая (день увольнения истца).

На основании пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

С учетом полуторного исчисления периодов работы Иванова А.В. с вредными и тяжелыми условиями труда, стаж такой работы превышает 10 лет.

Изложенные нормы закона означают, что при наличии стажа работы с тяжелыми условиями в размере не менее 10 лет истец приобретает право на досрочную трудовую пенсию с 51 года, которые ему на момент обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, уже исполнились.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии 20.10.2011 (л.д. 15), следовательно, именно с этого дня возникло его право на получение трудовой пенсии.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежит взысканию сумма, уплаченная истцом при подаче иска, в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Включить Иванову А.В. в стаж работы с вредными и тяжёлыми условиями труда засчитываемые в полуторном размере периоды работы:

с 20 апреля по 25 октября 1988 года;

с 06 апреля по 06 ноября 1989 года;

с 06 апреля по 14 октября 1990 года;

с 06 апреля по 17 октября 1991 года;

с 06 апреля по 22 октября 1992 года;

с 20 апреля по 14 октября 1993 года;

с 06 апреля по 14 октября 1994 года;

с 06 апреля по 21 октября 1995 года;

с 06 апреля по 15 октября 1996 года;

с 06 апреля по 14 октября 1997 года;

с 06 апреля по 05 ноября 1998 года;

с 06 апреля по 14 октября 1999 года;

с 06 апреля по 01 ноября 2000 года;

с 06 апреля по 21 мая 2001 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе назначить Иванову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 20 октября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе в пользу Иванова А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                 А.Ю. Прохоров

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 13 февраля 2012 года