Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-591/2018 ~ М-483/2018 от 16.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-591/18 по иску Шурыгиной И.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шурыгина И.Р. обратилась в суд к ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары от 28.12.2017г. № 191 об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости, как матери инвалида детства, в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости, в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях», с момента обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть с 05.10.2017г. В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что 28.12.2017г. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) был рассмотрен вопрос о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», и было принято решение об отказе в назначении данной пенсии, так как документально не подтверждено, что она является матерью инвалида с детства. В копии свидетельства о рождении ее дочери, ФИО1, <дата> года рождения, в графе мать значится - К.И.Р.; копия выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы сер. МСЭ-2001 №, выдана на имя ФИО1, <дата> года рождения. Документ, подтверждающий смену ее фамилии с К.И.Р. на Ш.И.Р., не представлен. Однако, в соответствии со свидетельством о рождении ее дочери ФИО1, родившейся <дата>., ее матерью является истец - К.И.Р. Фамилия К. – ее девичья фамилия, что подтверждается свидетельством о рождении, выданном 24.11.1967г. Потом ею был заключен брак с ФИО2, однако свидетельство о заключении брака у нее не сохранилось. Впоследствии брак был расторгнут. Она действительно является матерью ребенка-инвалида, что подтверждается представленными документами. Ссылаясь на то, что право на страховую пенсию по старости, как матери инвалида детства, гарантировано ей Федеральным законом «О страховых пенсиях», и считая отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) неправомерным, просила суд удовлетворить иск и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения.

Представитель истца Шурыгиной И.Р. - Рузянова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) – Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Решение ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) № 191 от 28.12.2017 г., которым истцу было отказано в назначении страховой пенсии, является обоснованным. В копии свидетельства о рождении ФИО1, <дата> года рождения, в графе мать значится - К.И.Р.; копия выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы сер. МСЭ-2001 №, выдана на имя ФИО1, <дата> года рождения. Документ, подтверждающий смену фамилии матери с К.И.Р. на Ш.И.Р., не представлен. Документально не подтверждено, что Шурыгина И.Р. является матерью инвалида с детства. Право на пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Аналогичное положение содержалось в подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 г. № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", пунктом 12 которого предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, в том числе, г) о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"); е) подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей) (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Согласно п. 79 указанного Перечня документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Как следует из материалов дела, истец Шурыгина И.Р. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) 05.10.2017 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением от 28.12.2017 года № 191 ответчиком отказано истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», так как документально не подтверждено, что Шурыгина И.Р. является матерью инвалида с детства.

Между тем, в судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о рождении № № от <дата> ФИО1 родилась <дата>, отец – ФИО2, мать – К.И.Р..

В соответствии со свидетельством о рождении К.И.Р. (истца) она родилась <дата>, отец – ФИО3, мать – ФИО4

Согласно справке о заключении брака, выданной Отделом ЗАГС г. Вентспилса Латвийской республики К.И.Р. и ФИО2 заключили брак <дата>, после чего присвоены фамилии мужу – Ш., жене – Ш..

В соответствии со свидетельством № № от <дата> брак между ФИО2 и Ш.И.Р. расторгнут. После расторжения брака присвоены фамилии: ему Ш., ей – Ш..

Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> Шаповалова И.Р. и ФИО5 заключили брак <дата>, после чего присвоены фамилии: мужу – Ш., жене – Шурыгина.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает установленным, что в свидетельстве о рождении ФИО1 в графе мать указана именно истец, поскольку все документы, подтверждающие смену фамилии Шурыгиной И.Р., представлены в судебное заседание.

При этом суд полагает, что ошибочное указание в документе отчество истца Р. вместо Р. и фамилия К. вместо К. не может влиять на пенсионные права истца, поскольку факт родственных отношений (мать-дочь) с ФИО1 (Б.), являющейся инвалидом с детства, удостоверено установлен в судебном заседании.

Согласно справке паспортного стола Куйбышевского района г. Самара от 19.11.2001 года Шурыгина И.Р. и ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой МОУ ШСОО №55 Куйбышевского района ФИО1 в <...> являлась ученицей <...> указанной школы.

Опекунства над ФИО1 оформлено не было, иных родственников, занимающихся воспитанием ребенка-инвалида не установлено.

В настоящее время ФИО1 сменила фамилию на Б. вследствие заключения брака с ФИО6 <дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата>.

Факт инвалидности ФИО1 ответчиком не оспаривается и подтверждается медицинскими документами, имеющимися в материалах дела.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец Шурыгина И.Р., являясь матерью ФИО1, воспитывала дочь, в том числе до достижении ею 8 лет, что дает право истцу на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Доказательств обратного не представлено.

Поскольку установленные судом обстоятельства имели место на момент обращения истца в пенсионный орган с вопросом о назначении пенсии, суд считает, что с указанного времени у Шурыгиной И.Р. возникло право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шурыгиной И.Р. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) назначить Шурыгиной И.Р. страховую пенсию по старости с 05.10.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018 года

Судья Н.Н. Кузина