Постановление по делу № 5-352/2016 от 29.09.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 5 -352 /16

г. Королев М.О. 21 октября 2016 года

Судья Королевского городского суда Московской области Алферова А.В.,

при секретаре Чумаковой В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Сумина В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр-на РФ, проживающего по адресу: <адрес> д. № кв. №,

УСТАНОВИЛ:

Сумин В.П. ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 25 мин., у д. № по <адрес>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ управлял автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный №, в состоянии опьянения, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно, управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения.

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 45 мин. Сумин В.П. не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется телеграмма на имя Сумина В.П., подтверждающая факт надлежащего и своевременного его извещения о дне, времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материала дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола по делу об административном правонарушении, иные процессуальные документы.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении в отношении Сумина В.П. был составлен в его отсутствие, данных о том, что он надлежащим образом был извещен о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не имеется, как и сведений о том, что в 3-х дневный срок копия протокола была направлена ему по месту жительства.

Согласно определению Королевского горсуда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении Сумина В.П. был возвращен начальнику ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев в связи с тем, что данных об извещении последнего о вызове в ОГИБДД для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ не имелось, как и данных о том, что копия протокола об административном правонарушении была ему направлена.

Определение Королевского горсуда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении Сумина В.П. был вновь возвращен начальнику ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев по тем же основаниям, поскольку определение Королевского горсуда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении вновь поступил в Королевский городской суд, однако, определения Королевского горсуда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.

Ссылки начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев, содержащиеся в сопроводительном письме о том, что Сумин В.П. был извещен о явке в ОГИБДД для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ и не явился, в связи с чем, протокол был составлен в его отсутствие, а также о том, что копия протокола была ему направлена почтовым отправлением, не подтверждаются материалами дела.

Так, начальником ОГИБДД не принято во внимание, что протокол об административном правонарушении в отношении Сумина В.П. был составлен в его отсутствие не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ и данные о его извещении на указанную дату отсутствуют.

Почтовый реестр, копия сопроводительного письма, иные данные, свидетельствующие о направлении Сумину В.П. копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

В рапорте ст. инспектора ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.о. Королев М.О. ФИО1, указаны фамилии разных граждан Новикова Д.П. и Сумина В.П., в связи с чем, не представляется возможным определить его относимость к делу последнего.

При таких обстоятельствах, права Сумина В.П., при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ нарушены.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения Сумина В.П. к административной ответственности не истек, настоящее дело подлежит возвращению должностному лицу, его составившему

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, ч. 2 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ : ░░░░░░░░ ░.░.