Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-5881/2021 (33а-38453/2020;) от 28.12.2020

Судья Чурсина Г.В. дело № 33а-5881/2021

33а-38453/2020

УИД 23RS0011-01-2020-007473-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2021 года город Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрел административный материал по административному исковому заявлению Харалампова <ФИО>6 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании действий незаконными,

с частной жалобой представителя административного истца по доверенности Побережного <ФИО>7 <ФИО>8 на определение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года.

установил:

Харалампов В.Ф. обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании действий незаконными.

Определением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года административное исковое заявление Харалампова В.Ф. возвращено заявителю.

Не согласившись с определением судьи, представитель административного истца по доверенности Побережный В.П. подал частную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья находит определение по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из требований части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно части 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Пунктом 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на который сослался судья первой инстанции, предусмотрено, что административное исковое заявление возвращается в случае, если: оно не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Из представленных материалов следует, что в подтверждение полномочий на подписание и подачу административного искового заявления представителем административного истца к административному исковому заявлению была приложена копия диплома Киевской государственной академии водного транспорта имени гетмана Петра Конашевича-Сагайдачного на имя Побережного В.П.

Принимая решение о возвращении административного искового заявления судом первой инстанции оставлены без внимания положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях, в соответствии с которым в процедуре признания иностранных документов не нуждаются документы государственного образца, полученные в Украине после 26 мая 2000 г.

При таких данных вывод суда о необходимости возвращения административного искового заявления является преждевременным, поскольку вопрос наличия образования у представителя административного истца надлежит разрешить на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству.

В этой связи, вынесенное судом определение о возвращении административного иска заявителю нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материалов для решения вопроса о принятии административного иска к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

определил:

определение судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 9 декабря 2020 года отменить.

Материалы административного дела по административному исковому заявлению Харалампова <ФИО>9 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании действий незаконными направить в Геленджикский городской суд Краснодарского края для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.

Судья: